人民網(wǎng)廣州2月24日電 （何遠(yuǎn)航）2014年全國兩會開幕在即，全國政協(xié)委員、中山大學(xué)管理學(xué)院教授毛蘊(yùn)詩向人民網(wǎng)記者介紹了他準(zhǔn)備帶上兩會的重點(diǎn)提案。

　　據(jù)悉，今年，毛蘊(yùn)詩的提案涉及政府政策研究、人才資源配置、綠色貿(mào)易壁壘以及拉動消費(fèi)內(nèi)需等方面。毛蘊(yùn)詩特別提到，廣東在人才配置方面的探索是個成功的典型，值得全國各地區(qū)借鑒。

　　全國政協(xié)委員毛蘊(yùn)詩。（資料圖片）

　　政策制定應(yīng)該更加注重預(yù)期

　　近年來，國家對房地產(chǎn)市場的調(diào)控一直被人們所關(guān)注。隨著房價的不斷上漲，甚至有人調(diào)侃這種宏觀調(diào)控是“空調(diào)”——基本沒達(dá)到預(yù)期效果。

　　針對上述現(xiàn)象，毛蘊(yùn)詩在他今年的提案中強(qiáng)調(diào)：政府政策制定應(yīng)該經(jīng)過反復(fù)論證，全面考慮政策的直接效應(yīng)、間接效應(yīng)、滯后效應(yīng)和派生效應(yīng)。他舉例說，房地 產(chǎn)限購政策的出臺導(dǎo)致了離婚率的上升就屬于房地產(chǎn)政策的派生效應(yīng)。毛蘊(yùn)詩認(rèn)為，政策制定應(yīng)該系統(tǒng)全面地考慮，提高決策的科學(xué)性，“不要在實(shí)施的過程中扭曲 走樣”。

　　人才合理配置可縮小地區(qū)差距

　　毛蘊(yùn)詩在采訪中指出，廣東乃至全國都存在地區(qū)差距的問題，所以今年他在縮小地區(qū)差距方面也帶來了自己的一些建議。他認(rèn)為人才由欠發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)的流動是導(dǎo)致地區(qū)差距擴(kuò)大的一個因素，只有人才資源合理配置才能縮小這種差距。

　　近年來，毛蘊(yùn)詩針對人才配置問題在多地進(jìn)行了教育人才流動情況調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，廣東出臺的一些例如艱苦地區(qū)教師崗位津貼等政策有效地遏制了人才的不合理流動，羅定、潮汕等地的教育人才穩(wěn)定性有所提高。

　　毛蘊(yùn)詩認(rèn)為，廣東在人才配置方面的探索是個成功的典型，值得全國各地區(qū)借鑒。提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)社會保障、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，引導(dǎo)人才資源合理流動，才能從根本上消除地區(qū)差距。

　　企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘

　　綠色貿(mào)易壁壘，屬于技術(shù)壁壘的一項(xiàng)，是指在國際貿(mào)易活動中，進(jìn)口國以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由而制定的一系列限制進(jìn)口的措施。

　　長期以來，中國外貿(mào)企業(yè)尤其是中小企業(yè)很大程度受到了綠色貿(mào)易壁壘的“打壓”。毛蘊(yùn)詩在今年的提案中提到，企業(yè)應(yīng)該積極面對這種“打壓”，讓其倒逼企業(yè)的綠色發(fā)展。“我們也要講環(huán)保，我們也要講綠色發(fā)展，因?yàn)槲覀兇_實(shí)存在問題。”

　　供給和需求同時拉動消費(fèi)內(nèi)需

　　提到拉動內(nèi)需，當(dāng)前社會各界的焦點(diǎn)都集中在需求方面，著力于提高國民收入水平來刺激消費(fèi)。但毛蘊(yùn)詩認(rèn)為，保障供給也是拉動消費(fèi)內(nèi)需的重要方面。

　　毛蘊(yùn)詩表示，產(chǎn)品供給應(yīng)重視多元化和質(zhì)量安全，尤其需要重視創(chuàng)新。他舉例說，美國蘋果公司就是在供給方面拉動需求的，“顧客不是上帝，喬布斯的蘋果才是顧客的上帝”。毛蘊(yùn)詩在提案中呼吁，我們應(yīng)該重視用產(chǎn)品創(chuàng)新來引領(lǐng)消費(fèi)這種方式，而非一味地把注意力放在需求上。