性侵、虐童、棄嬰、意外傷害……去年以來(lái)，侵害兒童身心安全的事件頻發(fā)，既觸犯了法律，也逾越了道德底線。事件的背后，既有著轉(zhuǎn)型期社會(huì)的多重矛盾交織的因素，也暴露了我國(guó)相關(guān)法律的不健全。來(lái)京參加全國(guó)兩會(huì)的一些代表委員呼吁：政府和社會(huì)需要從立法和社會(huì)保障等層面加大力度，盡快給孩子們營(yíng)造出更牢固的 “安全島”。

　　性侵幼童：“嫖宿幼女罪”存廢應(yīng)盡快定論

　　海南萬(wàn)寧校長(zhǎng)帶女生開(kāi)房、河南官員強(qiáng)奸猥褻１１名幼女、廣西興業(yè)留守女童遭當(dāng)?shù)厥嗝迕穸啻涡郧?hellip;…

　　在社會(huì)輿論痛批這些罪行的同時(shí)，是以“強(qiáng)奸罪”論處還是以“嫖宿幼女罪”受到懲罰，一直是此類(lèi)案件審判中被關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　多次在全國(guó)兩會(huì)上呼吁廢除“嫖宿幼女罪”的全國(guó)人大代表、中華女子學(xué)院教授孫曉梅認(rèn)為，在性侵案件中，兒童本身就是受害者，如果給幼女貼上“賣(mài)淫女”的標(biāo)簽，是對(duì)受害者的二次傷害，不利于對(duì)幼女權(quán)益的保護(hù)。

　　去年１０月２４日，最高法等四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見(jiàn)》中提出，以金錢(qián)財(cái)務(wù)等方式引誘幼女發(fā)生性關(guān)系，知道或應(yīng)當(dāng)知道幼女被他人強(qiáng)迫賣(mài)淫而仍與其發(fā)生性關(guān)系的，均以強(qiáng)奸罪論處?！兑庖?jiàn)》表明高法的態(tài)度，透露了積極信號(hào)。

　　孫曉梅代表認(rèn)為，在貫徹我國(guó)法律關(guān)于給予兒童特殊優(yōu)先保護(hù)的基本原則下，“嫖宿幼女罪”的廢存問(wèn)題不能再無(wú)休止地被拖延。

　　虐童無(wú)“罪”？相關(guān)法律空白要盡快填補(bǔ)

　　馬年春節(jié)，一組惡性虐童的照片讓網(wǎng)友驚呼“不敢打開(kāi)網(wǎng)頁(yè)”，因家庭糾紛，湖北一６歲男童被自家嬸嬸割掉雙耳、砍傷下巴。

　　虐童事件，令人發(fā)指。而令人尷尬的是，我國(guó)目前尚無(wú)專(zhuān)門(mén)針對(duì)虐待兒童設(shè)置的法律。有學(xué)者指出，法律在虐童罪上的空白，一定意義上縱容了兒童暴力案件的頻發(fā)。

　　兒童是社會(huì)最弱勢(shì)的群體，聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》指出，各相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)在制定政策和落實(shí)中，都應(yīng)以兒童利益最大化作為首要考慮。

　　對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建提出，適時(shí)修訂刑法，確保“虐待兒童從重處罰”，真正體現(xiàn)對(duì)兒童合法權(quán)益的保障。

　　常年奔走于維護(hù)婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作的孫曉梅代表說(shuō)，處理好虐童問(wèn)題，還需要提高公共服務(wù)均等化，設(shè)立有關(guān)未成年人的保護(hù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮社會(huì)組織的作用，給予兒童更多的人文關(guān)懷。

　　打擊“棄嬰”：從制度設(shè)計(jì)上穩(wěn)妥保護(hù)棄嬰生命權(quán)

　　據(jù)民政部保守統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年約有１０萬(wàn)兒童被遺棄，其中絕大部分是棄嬰。兒童殘疾、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、傳統(tǒng)觀念等因素，使一些家庭放棄對(duì)孩子的撫養(yǎng)，將其遺棄。在 此背景下，全國(guó)２８?jìng)€(gè)省區(qū)市“試水”建立“棄嬰安全島”，在爭(zhēng)議中低調(diào)前行。民政部副部長(zhǎng)竇玉沛曾表示，棄嬰屬違法行為，也為社會(huì)道德所不容。設(shè)立棄嬰安 全島，與刑法打擊棄嬰犯罪并行不悖。

　　全國(guó)政協(xié)委員、廣西師范學(xué)院院長(zhǎng)劉慕仁說(shuō)，設(shè)置棄嬰島的初衷本是尊重生命與人權(quán)，是社會(huì)的一個(gè)善舉。但設(shè)置棄嬰島并非鼓勵(lì)犯罪，要重視規(guī)避“棄嬰有理”的 不良風(fēng)氣，與公安、司法等部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，從源頭上打擊棄嬰行為，讓棄嬰者承擔(dān)起更重的刑事責(zé)任，讓棄嬰現(xiàn)象逐漸減少。

　　全國(guó)人大代表樊一平也提出，要從根本上解決棄嬰問(wèn)題，需要建立完善的社會(huì)保障機(jī)制，盡可能地減少棄嬰行為本身，同時(shí)也要在制度設(shè)計(jì)上，讓收養(yǎng)棄嬰更加規(guī)范。

　意外傷害：留守兒童安全需警鐘長(zhǎng)鳴

　?。苍拢玻踩?，山西平遙６名兒童結(jié)伴外出滑冰，不幸意外溺水身亡，其中年齡最小的僅５歲；再往前，貴州畢節(jié)５名留守兒童慘死于垃圾箱內(nèi)、湖南婁底一歲留守女童伴尸７日……頻發(fā)的悲劇，敲響了兒童尤其是留守兒童意外傷害的安全警鐘。

　?。玻埃保衬辏翟?，根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)發(fā)布的報(bào)告，我國(guó)農(nóng)村留守兒童超過(guò)６０００萬(wàn)，占全國(guó)兒童２１．８８％。換言之，每五個(gè)孩子里，就有一名留守兒童。

　　隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象日益嚴(yán)重。全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王俊峰說(shuō)，既然城鎮(zhèn)化步伐不可阻擋，一定要妥善安排好對(duì)留守兒童 的救濟(jì)，包括制定專(zhuān)項(xiàng)的兒童基金，給予打工家庭切實(shí)的社會(huì)保障。國(guó)家重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，使生態(tài)得到有序發(fā)展；兒童是社會(huì)的基礎(chǔ)，對(duì)成千上萬(wàn)留守兒童的保 護(hù)，也是對(duì)一個(gè)民族和社會(huì)主體的“環(huán)保”。

　　“一個(gè)國(guó)家的文明程度看兒童。”采訪中，多位代表委員感言，希望在社會(huì)良知的監(jiān)督和日趨健全的法律保護(hù)下，讓這些傷害遠(yuǎn)離兒童。（完）