在鼓勵中民投這樣的大型民間投資平臺的同時，我們還要把注意力放在廣大中小企業(yè)上，為社會資本發(fā)展提供更大的制度空間。

　　日前，史玉柱發(fā)微博稱，“總理簽字批準(zhǔn)成立的一個國字頭民營公司，今天開創(chuàng)立大會。”這個公司就是此前傳言中注冊資本為500億元的中國民營企業(yè)投資公司。

　　盡管中民投還沒有正式公開股權(quán)結(jié)構(gòu)，但已經(jīng)總理簽字批準(zhǔn)，且開了創(chuàng)立大會，表明這個公司已經(jīng)正式成立。這個民企投資航母的誕生，無疑具有標(biāo)志意義，表明我國社會資本的發(fā)展進(jìn)入到一個新的階段。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源于社會資本，這是各國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)程中形成的共識。我國正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，無論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，都要求盡快釋放社會資本的活力，使社會資本在增長中發(fā)展更大的作用。

　　我國有著巨大的社會資本存量優(yōu)勢。改革開放之初，我國資本相對短缺，存貸缺口達(dá)到1978年的735億元。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，社會資本充裕程度不斷提高。1994年存款開始超過貸款，進(jìn)入資本相對過剩的階段，并且過剩額度不斷提高。到2013年城鄉(xiāng)居民儲蓄超過40萬億，這形成了社會資本投資的巨大潛力。

　　統(tǒng)計顯示，2014年一季度，社會資本在固定資本投資中的比重進(jìn)一步提高到64.84%。但客觀地說，雖然民間投資占比提高，但其增長僅為20.9%，低于2013年23.1%增速2.2個百分點。尤其是在宏觀經(jīng)濟(jì)還面臨比較大的下行壓力的情況下，能否穩(wěn)定社會資本投資信心，激活社會資本活力，有著更為特殊的意義。

　　十八大以來、尤其是十八屆三中全會以來行政審批體制改革，已經(jīng)對激活社會資本產(chǎn)生了重要效果。以?？谑袨槔谕七M(jìn)行政審批改革后，剛剛過去的3月份新登記企業(yè)就同比增長了77%、注冊資本金增長了247%。改革實踐表明，社會資本的活力還遠(yuǎn)未釋放出來，還有巨大的空間，還需要更多的實招。

　　所以，行政審批改革在取得明顯成效后，需要進(jìn)一步思考如何釋放社會資本的活力。在鼓勵中民投這樣的大型民間投資平臺的同時，我們還要把注意力放在廣大中小企業(yè)上，為社會資本發(fā)展提供更大的制度空間。

　　眼下，我們亟須做的，一是全面實施企業(yè)自主登記制度，同時加快對中小企業(yè)進(jìn)一步稅收減免力度。鼓勵中國式的車庫創(chuàng)業(yè)。二是真正放開服務(wù)業(yè)，在銀行、證券、保險、電信、郵政快遞等行業(yè)進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入，取消經(jīng)營范圍限制；打破教育、醫(yī)療、文化等行業(yè)對社會資本的限制；加快公共資源領(lǐng)域?qū)ι鐣Y本放開。三是壟斷行業(yè)向社會資本放開要有時間表，近期內(nèi)盡快在石油、電力、鐵路、電信等壟斷行業(yè)推出一批向民營經(jīng)濟(jì)開放的重大項目；四是鼓勵中民投之類的社會資本投資平臺。本著“非禁即準(zhǔn)”的原則，鼓勵更多的社會資本成立投資平臺，鼓勵出現(xiàn)更多的“中民投”。