福建省政協(xié)對口協(xié)商“完善醫(yī)患糾紛調(diào)處機制”

“努力把事態(tài)化解在萌芽階段”

　　本報訊（記者　肖飛）“進(jìn)一步完善醫(yī)患糾紛調(diào)處機制，總結(jié)我省‘五位一體’醫(yī)患糾紛調(diào)處機制的好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮第三方鑒定、醫(yī)療責(zé)任保險的作用，做到多方聯(lián)動、準(zhǔn)確到位，努力把事態(tài)化解在萌芽階段。”8月29日，在福建省政協(xié)召開的“完善醫(yī)患糾紛調(diào)處機制”對口協(xié)商座談會上，省政協(xié)副主席陳紹軍提出要求。

　　“完善醫(yī)患糾紛調(diào)處機制”是福建省政協(xié)今年協(xié)商工作計劃的一項重要內(nèi)容。今年7月，省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會和農(nóng)工黨福建省委員會組成聯(lián)合課題組開展專題調(diào)研，為對口協(xié)商做好充分準(zhǔn)備。

　　省政協(xié)調(diào)研報告認(rèn)為，當(dāng)前醫(yī)患糾紛有“三大趨勢”，即數(shù)量逐年增加，患者索賠金額逐年增加，醫(yī)患糾紛的影響有擴(kuò)大化的趨勢。賴應(yīng)輝委員建議：“抓緊制定出臺適合本省實際的醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置地方性法規(guī)或規(guī)章，將醫(yī)患糾紛處置工作納入法制化軌道。”

　　加強醫(yī)院內(nèi)部溝通調(diào)解機制和醫(yī)患糾紛的預(yù)防機制建設(shè)至為重要。程玉敏等委員建議，要提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，強力推行分級診療制度，減輕上級大醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員工作量，增加與患者溝通的時間。

　　“要進(jìn)一步完善第三方調(diào)解機制。”潘亮、劉健委員認(rèn)為，應(yīng)建立預(yù)防宣傳、現(xiàn)場處置、依法調(diào)解工作機制。

　　黃秀惠、楊陽委員提出，要果斷處置“醫(yī)鬧”行為，依法嚴(yán)厲打擊處理“職業(yè)醫(yī)鬧”。

　　“要進(jìn)一步完善醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制，在完善現(xiàn)有的醫(yī)療責(zé)任保險的基礎(chǔ)上，可借鑒政策性農(nóng)業(yè)保險與信用保險的做法，通過稅收減免、保費補貼等優(yōu)惠政策，合理分擔(dān)醫(yī)療風(fēng)險，逐步實現(xiàn)所有醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。”許多委員有此共識。

　　協(xié)商會上，省直14個部門針對委員們提出的意見積極回應(yīng)。其中，省政府法制辦表示，將加強醫(yī)患糾紛調(diào)處機制立法的前期準(zhǔn)備工作，會同省衛(wèi)計委開展前期立法調(diào)研，在制定2015年立法工作計劃時列為正式立法項目并制定出臺該辦法。