拓展民主監(jiān)督新路徑

　　浙江象山黨外人士參與廉情問(wèn)詢

　　現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求相關(guān)部門制定整改措施并作出答復(fù)

　　本報(bào)寧波訊 竹柵欄圈起來(lái)的小花園、小石子砌起來(lái)的路基、整潔的路面、清澈的溪流……這里不是公園，而是浙江寧波象山縣茅洋鄉(xiāng)文山村隨處可見(jiàn)的景致。日前，浙江寧波象山縣紀(jì)委組織一支由紀(jì)委委員和黨外人士組成的廉情問(wèn)詢團(tuán)，圍繞鄉(xiāng)村環(huán)境、鄉(xiāng)村旅游、污水治理等問(wèn)題，走村入戶，將問(wèn)詢從“會(huì)場(chǎng)”搬到了“現(xiàn)場(chǎng)”。

　　“現(xiàn)在看起來(lái)很不錯(cuò)，但是新農(nóng)村建設(shè)重創(chuàng)建、輕管理的問(wèn)題很常見(jiàn)，不知道你們有沒(méi)有好的應(yīng)對(duì)措施？”

　　“新農(nóng)村建設(shè)確實(shí)給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)了改善，但據(jù)了解，不少村莊集體經(jīng)濟(jì)匱乏，僅依靠上級(jí)補(bǔ)助甚至負(fù)債搞建設(shè)。對(duì)于這些問(wèn)題，農(nóng)辦是否有考慮？”

　　文山村才走大半圈，來(lái)自黨外人士尖銳又深刻的提問(wèn)就一個(gè)接一個(gè)。隨行的中共縣委農(nóng)辦工作人員耐心地一一作答。對(duì)一些涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題，也認(rèn)真聽(tīng)取黨外人士的建議。

　　其實(shí)，黨外人士廉情問(wèn)詢?cè)谙笊皆缫巡皇切迈r事。為充分發(fā)揮黨外人士民主監(jiān)督作用，切實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，2009年，象山在全省率先制定《象山縣黨外代表人士廉情問(wèn)詢實(shí)施辦法》，以書(shū)面和會(huì)議兩種形式開(kāi)展廉情問(wèn)詢。2010年，又將紀(jì)委委員質(zhì)詢和黨外人士問(wèn)詢相整合，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢會(huì)方式進(jìn)行廉情問(wèn)詢。

　　“以往廉情問(wèn)詢都是以會(huì)議的形式，黨外人士代表和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面坐著進(jìn)行詢問(wèn)和質(zhì)詢。幾年下來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)這樣的形式一來(lái)缺乏針對(duì)性，互動(dòng)性不強(qiáng)；二來(lái)聽(tīng)匯報(bào)畢竟不如眼見(jiàn)真切，于是就想到了將問(wèn)詢從‘會(huì)場(chǎng)’搬到‘現(xiàn)場(chǎng)’。”象山紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了此次現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢，11月初，中共縣紀(jì)委、中共縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在征求意見(jiàn)確定主題的基礎(chǔ)上，向縣委農(nóng)辦、縣旅游局、縣水利局發(fā)出“廉情問(wèn)詢通知書(shū)”，并進(jìn)行了問(wèn)題的前期收集和梳理。

　　當(dāng)天，廉情問(wèn)詢團(tuán)走訪了茅洋鄉(xiāng)花墻村、文山村和泗州頭鎮(zhèn)何婆嶺村三個(gè)村莊，就鄉(xiāng)村環(huán)境、鄉(xiāng)村旅游、污水治理進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和問(wèn)詢。接下來(lái)，中共象山縣紀(jì)委、中共縣委統(tǒng)戰(zhàn)部將對(duì)問(wèn)題進(jìn)行匯總和梳理，并計(jì)劃于12月下旬召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢會(huì)，向三家單位發(fā)放廉情問(wèn)詢反饋書(shū)，要求其制定整改措施并作出答復(fù)。

　　“如今推行‘實(shí)地問(wèn)詢’，不僅拓展了監(jiān)督的途徑、方式，增進(jìn)了監(jiān)督的直觀性和針對(duì)性，更促進(jìn)了問(wèn)詢者和被問(wèn)詢單位之間的互動(dòng)，有利于問(wèn)詢者對(duì)被問(wèn)詢單位有較為全面、直觀的了解，以真正達(dá)到‘問(wèn)詢促進(jìn)工作’的目的。”象山紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。