人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日訊（記者 孫金誠(chéng)）一個(gè)普通贛南臍橙在田頭的價(jià)格不過(guò)幾元，加工成鮮榨橙汁、濃縮橙汁、臍橙精油、臍橙果醋之后身價(jià)倍增。這是“小臍橙”通過(guò)完善加工、銷(xiāo)售、服務(wù)等環(huán)節(jié)，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，撬動(dòng)“大市場(chǎng)”的生動(dòng)案例。

　　2015年中央一號(hào)文件提出，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。要把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。

　　“這意味著我國(guó)將著力推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”全國(guó)政協(xié)委員、江西省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)胡漢平在北京會(huì)議中心駐地，接受記者采訪時(shí)表示，通過(guò)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，將促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得以延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)附加值的增加和農(nóng)民的增收。

　　“不能讓農(nóng)民總陷入農(nóng)產(chǎn)品豐收賤賣(mài)的怪圈。”胡漢平表示，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行，“像贛南臍橙，雖然產(chǎn)量世界第三，但是銷(xiāo)售渠道單一，無(wú)法與市場(chǎng)有效對(duì)接，而深加工企業(yè)又寥寥無(wú)幾，很難帶動(dòng)贛南臍橙深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如果沒(méi)有深加工企業(yè)的帶動(dòng)，緊靠鮮果銷(xiāo)售，贛南臍橙很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，所以根本不可能創(chuàng)造高附加值，無(wú)法保障果農(nóng)利益。”

　　“實(shí)現(xiàn)‘三產(chǎn)融合’能夠提升農(nóng)業(yè)價(jià)值、增加農(nóng)民收入，應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向。但怎么轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)到哪里去，是必須回答的問(wèn)題。”胡漢平認(rèn)為，一方面可以通過(guò)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)。“當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和機(jī)械化程度偏低，原因之一在于土地經(jīng)營(yíng)過(guò)于分散。政府可以引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行自愿有效的土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行土地的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。”胡漢平表示，從目前的實(shí)踐來(lái)看，隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積不斷擴(kuò)大，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也越來(lái)越明顯。其中以家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等為代表的新型經(jīng)營(yíng)主體成為農(nóng)作物豐收增產(chǎn)的重要推動(dòng)力。

　　另一方面要做好流轉(zhuǎn)農(nóng)民的利益保障機(jī)制。胡漢平認(rèn)為，如果土地流轉(zhuǎn)了，農(nóng)民又無(wú)工可打，如何安置？這需要相應(yīng)的制度來(lái)保障。“政府要支持農(nóng)民以土地、資金、技術(shù)等要素入股，實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作，與經(jīng)營(yíng)主體形成互利共贏的利益共同體。同時(shí)，在利益分配機(jī)制上，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體與流轉(zhuǎn)農(nóng)民進(jìn)行有效的利益聯(lián)結(jié)，讓農(nóng)民享受更多的來(lái)自‘三產(chǎn)融合’的利益。”

　　“離開(kāi)農(nóng)民談?wù)撧r(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展，無(wú)疑是天方夜譚。”胡漢平說(shuō)，三產(chǎn)融合的市場(chǎng)廣闊，代表著未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，但不管怎樣探索和變革，一定要維護(hù)農(nóng)民的主體地位，因?yàn)橥恋夭粌H僅涉及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是維護(hù)我國(guó)農(nóng)村穩(wěn)定的一道重要“安全閥”。