原標(biāo)題：喜看新常態(tài)下協(xié)商民主:直面問題敢說真話

　　2015年3月13日，全國政協(xié)十二屆三次會議閉幕。回望過去的11天，很多細(xì)節(jié)意味深長——

　　雙周協(xié)商座談像一個支點，撬動了全國政協(xié)協(xié)商議政的大格局。在剛剛閉幕的全國政協(xié)會議上，展現(xiàn)出協(xié)商民主的蓬勃活力:越來越多的提案、發(fā)言接地氣，越來越多的調(diào)研以問題為導(dǎo)向。境外媒體稱，中國力求讓百姓聲音反映到政治協(xié)商制度中，目的是構(gòu)建不同于歐美的中國式民主制度。

　　雷人提案少了網(wǎng)民評價高了

　　在這次政協(xié)會議上，“中國式商量”顯示出巨大的智慧力量，不僅推進(jìn)了各項議程的順利進(jìn)行，而且委員提案質(zhì)量明顯提高。據(jù)統(tǒng)計，全國政協(xié)會議期間，有1948名政協(xié)委員遞交提案，占委員總數(shù)的87.5%。提案涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治法律、社會管理、科學(xué)技術(shù)、教育、文化宣傳、醫(yī)療體育、資源環(huán)境等14大類。提案總計5857件，經(jīng)審查，立案4984件，作為意見和建議轉(zhuǎn)送有關(guān)部門研究參考728件，并案93件，撤案52件。

　　雖然數(shù)量較去年減少18件，但是廣大網(wǎng)民評價今年的提案“更加靠譜，更加務(wù)實，雷人提案明顯減少，操作性更強(qiáng)”。來自人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析佐證了這個結(jié)論——

　　朱征夫委員提出的“廢除嫖宿幼女罪，并入強(qiáng)奸罪”的提案位居榜首，獲得網(wǎng)民普遍叫好。莫言委員關(guān)于“應(yīng)將學(xué)前教育納入免費義務(wù)教育”的提案和崔永元委員提出的“公眾應(yīng)該獲得更多轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品知情權(quán)”的提案，贏得較高的關(guān)注度。賈康委員“霧霾問題凸顯，盡快開征環(huán)境稅”的提案，李彥宏委員關(guān)于“設(shè)立‘中國大腦’計劃”的提案，都得到網(wǎng)民支持。

　　大會提案組相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時說，與往年相比，立案標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，那些選題準(zhǔn)、調(diào)研深、情況明、分析透、建議實的好提案都要立起來。

　　發(fā)出界別最強(qiáng)音

　　3月10日上午，全國政協(xié)十二屆三次會議第三次全體會議舉行大會發(fā)言，全國政協(xié)委員李東東代表新聞出版界所作的題為《加快推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展》的大會發(fā)言，引起媒體和社會熱議。熱議的原因，一是發(fā)言內(nèi)容精彩，契合當(dāng)下社會熱點;另一方面，界別發(fā)言這件事本身也引起各方關(guān)注。

　　全國政協(xié)十二屆三次會議大會秘書處大會發(fā)言組副組長劉曉冰說，界別發(fā)言是此次全體會議大會發(fā)言的突出特點。在47個口頭發(fā)言中共安排了4個界別發(fā)言，除上述新聞出版界發(fā)言以外，還有高鴻均委員代表科技界作的《科技計劃管理改革中要注重發(fā)揮基礎(chǔ)創(chuàng)新研究引領(lǐng)作用》以及秦和委員代表教育界所作的《著力制度創(chuàng)新，大力發(fā)展民辦教育》等。

　　“現(xiàn)在我們的界別委員之間沒有溝通機(jī)制，只是在每年開會的時候安排一個聯(lián)組發(fā)言，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”一直主張重視界別協(xié)商的侯欣一委員說，既然政協(xié)是通過界別把大家組織在一起的，就應(yīng)該把界別的特色發(fā)揮好、利用好。把每個界別的核心利益和訴求整合出來，發(fā)出自己界別的最強(qiáng)音。

　　“探索以界別為單位推薦大會發(fā)言、提出集體提案，活躍界別工作。”全國政協(xié)主席俞正聲在政協(xié)常委會工作報告中的表述令李東東委員備受鼓舞。她說，新聞出版界的委員們已經(jīng)開始研究今年的調(diào)研選題，希望明年可以形成更多有價值的界別發(fā)言和界別提案。

　　直面問題敢說真話

　　今年的政協(xié)會議上，媒體記者明顯感覺到，左躲右閃、緘默不語的委員少了，直面問題、敢于真話的“大炮”們依然本色不變。

　　全國政協(xié)常委葛劍雄接受采訪時直言不贊成浙江上海的高考改革方案，稱自己對言論絕對自信，“叫板”教育部長沒有絲毫后顧之憂。

　　“葛大炮”的厲害之處，在于他能隨時隨地發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，迅速“開火”，形成輿論聲勢。在小組聯(lián)席會議上，葛劍雄自稱已接受太多采訪，本不準(zhǔn)備發(fā)言，但他還是忍不住開腔:“今天坐電梯時，剛進(jìn)電梯就被請了出來，說這是為領(lǐng)導(dǎo)留的。”

　　董大勝委員在批評財政管理存在的問題時，毫不避諱坐在身邊的財政部領(lǐng)導(dǎo)。在國家審計署工作幾十年的他，對于該說什么不該說什么，心里有桿秤。被媒體一再“誤傷”還要爆料，他說，是為了讓國家變得更好。

　　“政協(xié)民主監(jiān)督仍需加強(qiáng)，制度機(jī)制仍需完善……”政協(xié)常委會工作報告坦承政協(xié)工作存在的不足，并提出“切實強(qiáng)化民主監(jiān)督職能”的工作部署。

　　“這回應(yīng)了委員多年的呼吁，是全國政協(xié)履行民主監(jiān)督職能邁出的一大步。”劉慕仁委員說，希望民主監(jiān)督的題目和內(nèi)容更多回應(yīng)人民群眾關(guān)注的熱點問題，提高民主監(jiān)督的水平和實效。

　　“四個全面”總體布局展開了一份新的試卷，等待著更多來自政協(xié)的“好聲音”“好辦法”幫助解答。會議閉幕了，但落實中國式商量的民主精神正在啟幕。