原標(biāo)題：廣州專(zhuān)車(chē)司機(jī)超2萬(wàn)人 收入陡降離職增多

　　最近各類(lèi)專(zhuān)車(chē)在廣州發(fā)展迅猛，記者調(diào)查獲悉，滴滴快的在廣州的司機(jī)超過(guò)了1.5萬(wàn)人，加上優(yōu)步等平臺(tái)，廣州的專(zhuān)車(chē)司機(jī)已超過(guò)2萬(wàn)人。與此同時(shí)，近兩個(gè)月，由于滴滴抽成提高至20%，加上收入來(lái)源大比例的獎(jiǎng)勵(lì)部分連連下降，不少司機(jī)難以忍受平臺(tái)多變又苛刻的政策。曾參與交通部政策討論的廣州市政協(xié)常委曹志偉向記者透露：《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》近期將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，管理辦法出臺(tái)后，成為專(zhuān)車(chē)司機(jī)的門(mén)檻將更高。滴滴快的對(duì)此回應(yīng)稱(chēng)，希望管理辦法以市場(chǎng)的需求作為標(biāo)準(zhǔn)，他們也會(huì)遵守政府、監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定。

　　廣州專(zhuān)車(chē)司機(jī)超2萬(wàn)

　　按照目前的交通法規(guī)，私家車(chē)通過(guò)掛靠專(zhuān)車(chē)平臺(tái)載客屬于“非法運(yùn)營(yíng)”，一旦被交通管理部門(mén)抓獲將被處以巨額罰款。但是由于目前各專(zhuān)車(chē)平臺(tái)上的私家車(chē)太多，部分市民也十分支持專(zhuān)車(chē)運(yùn)營(yíng)，交通管理部門(mén)難以查處。

　　媒體報(bào)道的數(shù)據(jù)顯示，截至9月滴滴快的全國(guó)平臺(tái)上加盟的私家車(chē)司機(jī)已達(dá)704萬(wàn)人，并且這個(gè)數(shù)字還在急劇增長(zhǎng)。美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)約租車(chē)平臺(tái)公司優(yōu)步自推出“人民優(yōu)步”以來(lái)，私家車(chē)車(chē)主注冊(cè)“井噴”，目前已覆蓋200多個(gè)城市，從去年中國(guó)區(qū)域的日均1000單發(fā)展到現(xiàn)在的日均100萬(wàn)單，在各大城市的注冊(cè)車(chē)輛達(dá)66萬(wàn)輛，活躍數(shù)在22萬(wàn)輛左右。

　　最近兩個(gè)星期，記者從滴滴司機(jī)獲悉，搶單的司機(jī)一直在明顯增加，雖然仍有單可跑，但單數(shù)已明顯下降。滴滴專(zhuān)車(chē)軟件帶有同城接單排名，廣州滴滴在冊(cè)司機(jī)已超過(guò)15000人當(dāng)天有跑單。如果加上神州、易道、優(yōu)步等專(zhuān)車(chē)平臺(tái)，廣州的專(zhuān)車(chē)數(shù)量超過(guò)了2萬(wàn)臺(tái)。

　　有不少專(zhuān)車(chē)司機(jī)反映，他們平日早晚出車(chē)時(shí)間近8小時(shí)，周末全天出車(chē)12小時(shí)，工作時(shí)長(zhǎng)已遠(yuǎn)超8小時(shí)，但是開(kāi)專(zhuān)車(chē)的收入每月不足5000元，這些專(zhuān)車(chē)司機(jī)將此歸咎于滴滴快的補(bǔ)貼的下降以及收取百分之20的抽成。

　　據(jù)他們介紹，滴滴近期有20%的抽成比例，加上租賃平臺(tái)抽成5%，每做一單司機(jī)至少就得繳納25%的提成。而且高峰時(shí)段的每單1.5倍獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)際是扣除25%以后再乘以1.5的。沖單獎(jiǎng)的條件也變得更加嚴(yán)苛，除星級(jí)要求外，任務(wù)也提高了，但獎(jiǎng)勵(lì)金額卻在變少。最近每日完成15單能達(dá)到，但獎(jiǎng)勵(lì)只有100元；而完成25單非常難，即使完成，獎(jiǎng)勵(lì)也只有200元。

　　出租車(chē)日均客運(yùn)量不斷下降

　　廣州市交委相關(guān)人士則透露，根據(jù)廣州市交通部門(mén)發(fā)布的2015年第7期《廣州交通運(yùn)輸月報(bào)》。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，7月廣州出租車(chē)日均客運(yùn)量為174萬(wàn)人次，而三四月份，廣州出租車(chē)的日均客運(yùn)量都為199萬(wàn)人次左右，五六月分別為189萬(wàn)人次和178萬(wàn)人次。

　　廣州交通集團(tuán)出租汽車(chē)公司相關(guān)人員介紹，廣州今年前7個(gè)月的公共交通日均客運(yùn)量分別是1562萬(wàn)、1268萬(wàn)、1590萬(wàn)、1619萬(wàn)、1558萬(wàn)、1549萬(wàn)、1587萬(wàn)人次。在公共交通日均客運(yùn)量總體上升的情況下，出租車(chē)日均客運(yùn)量卻在下降，這是受專(zhuān)車(chē)等因素影響。根據(jù)觀(guān)察，8月出租車(chē)司機(jī)的生意稍有好轉(zhuǎn)，因?yàn)閷?zhuān)車(chē)比例有所下降。而隨著專(zhuān)車(chē)司機(jī)的待遇下降及部分司機(jī)選擇不出車(chē)或離職，出租車(chē)公司的出車(chē)量和司機(jī)的載客量略有好轉(zhuǎn)。

　　■各方意見(jiàn)

　　出租車(chē)公司

　　希望和專(zhuān)車(chē)公平競(jìng)爭(zhēng)

　　廣州一家大型出租車(chē)公司管理人士就此向記者表示，專(zhuān)車(chē)出現(xiàn)以來(lái)出租車(chē)公司生意大幅下降，日子很難過(guò)。目前的政策法規(guī)下，出租車(chē)和專(zhuān)車(chē)根本不是平等競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系——出租車(chē)公司需要交納各種營(yíng)業(yè)稅和增值稅，專(zhuān)車(chē)公司沒(méi)有；出租車(chē)需要安裝各種安全設(shè)備、進(jìn)行各種例行檢查，交納各種稅費(fèi)，專(zhuān)車(chē)也沒(méi)有。因?yàn)閷?zhuān)車(chē)的非法運(yùn)營(yíng)身份，它們的運(yùn)營(yíng)成本大大低于出租車(chē)，這導(dǎo)致其收費(fèi)比出租車(chē)要低很多，當(dāng)然市民愿意去坐專(zhuān)車(chē)而不是出租車(chē)。

　　他建議，不論未來(lái)專(zhuān)車(chē)如何合法化，政府出臺(tái)的管理政策要么讓出租車(chē)和專(zhuān)車(chē)錯(cuò)位發(fā)展，出租車(chē)針對(duì)普通市民消費(fèi)而專(zhuān)車(chē)針對(duì)高端人士出行，兩者定價(jià)一高一低完全錯(cuò)開(kāi)，要么讓出租車(chē)和專(zhuān)車(chē)在同一市場(chǎng)上平等競(jìng)爭(zhēng)，大家都針對(duì)普通市民出行，但是政府對(duì)兩者的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一致的，不能專(zhuān)車(chē)少收出租車(chē)多收，這樣會(huì)導(dǎo)致出租車(chē)行業(yè)不公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　專(zhuān)車(chē)司機(jī)

　　政策變動(dòng)太大會(huì)考慮退出

　　同樣是專(zhuān)車(chē)司機(jī)，有些只是拿私家車(chē)出來(lái)偶爾兼職補(bǔ)貼油費(fèi)，有些則是全職跑運(yùn)營(yíng)靠它吃飯，這兩個(gè)不同的群體對(duì)于國(guó)家專(zhuān)車(chē)合法化的政策訴求明顯不同。

　　掛靠在滴滴平臺(tái)上的專(zhuān)車(chē)司機(jī)黃先生屬于兼職開(kāi)專(zhuān)車(chē)，自己在崗頂電腦城有個(gè)小檔口，只有在生意不忙的時(shí)候才出來(lái)拉客補(bǔ)貼油費(fèi)。他告訴記者，自己出來(lái)開(kāi)專(zhuān)車(chē)也就是玩票性質(zhì)，因?yàn)殚T(mén)檻低，注冊(cè)過(guò)程非常簡(jiǎn)單。如果以后政策要求所有專(zhuān)車(chē)司機(jī)都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考試才能上崗，自己會(huì)考慮退出不開(kāi)了，反正也不靠專(zhuān)車(chē)養(yǎng)家。

　　剛剛買(mǎi)了新車(chē)掛了外地牌開(kāi)專(zhuān)車(chē)的小程則是另外的情形，他目前一天開(kāi)車(chē)接近12小時(shí)，從早上8點(diǎn)到晚上8點(diǎn)，只要有單就接多拉快跑，他說(shuō)自己已經(jīng)把十多萬(wàn)積蓄都拿來(lái)做專(zhuān)車(chē)了，只要政府不打擊就會(huì)一直干下去，未來(lái)就算專(zhuān)車(chē)司機(jī)的門(mén)檻再高，自己也會(huì)努力做下去，只要不像出租車(chē)一樣向公司交份子錢(qián)。

　　專(zhuān)車(chē)駕駛員和車(chē)輛將有準(zhǔn)入門(mén)檻

　　曹志偉

　　市政協(xié)常委曹志偉不久前也參與了交通部專(zhuān)門(mén)就專(zhuān)車(chē)監(jiān)管立法召開(kāi)的研討會(huì)。他表示，對(duì)于出租車(chē)行業(yè)改革、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)的管理，交通部今年內(nèi)將各自出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》進(jìn)行規(guī)范。

　　據(jù)他介紹，在研討會(huì)上針對(duì)出租車(chē)數(shù)量、類(lèi)型無(wú)法滿(mǎn)足市民出行需求的情況，交通部的改革意見(jiàn)討論稿中已經(jīng)考慮對(duì)出租車(chē)運(yùn)力規(guī)模實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，綜合考慮人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通擁堵情況等因素，并且每年評(píng)估市場(chǎng)供求情況，及時(shí)調(diào)整。出租汽車(chē)還被分為巡游出租車(chē)和預(yù)約出租車(chē)（即專(zhuān)車(chē)），預(yù)約出租車(chē)不能巡游攬客。

　　討論會(huì)上也提出對(duì)專(zhuān)車(chē)的駕駛員、車(chē)輛設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻，如：應(yīng)具備一定時(shí)間安全駕駛經(jīng)歷；無(wú)危險(xiǎn)駕駛違法犯罪記錄；約租車(chē)車(chē)輛應(yīng)為七座及以下乘用車(chē)；車(chē)輛使用性質(zhì)為預(yù)約出租車(chē)；安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置等。在討論會(huì)上，曹志偉和多位專(zhuān)家還建議專(zhuān)車(chē)向私家車(chē)放開(kāi)，免費(fèi)向司機(jī)發(fā)放牌照的同時(shí)對(duì)所有司機(jī)進(jìn)行監(jiān)管。

　　曹志偉介紹，意見(jiàn)稿應(yīng)該會(huì)延續(xù)傳統(tǒng)監(jiān)管出租汽車(chē)的思路。根據(jù)2013年開(kāi)始實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，小、微型出租客運(yùn)汽車(chē)使用年限為8年，超過(guò)使用年限要強(qiáng)制報(bào)廢。小型私家車(chē)行駛60萬(wàn)公里才視為報(bào)廢，且沒(méi)有年限限制。

　　目前，滴滴快的等國(guó)內(nèi)專(zhuān)車(chē)平臺(tái)，大多數(shù)司機(jī)及車(chē)輛來(lái)源均為私家車(chē)，而Uber甚至在全球都沒(méi)有自營(yíng)車(chē)輛。而專(zhuān)車(chē)從業(yè)資格證的考核，提高了專(zhuān)車(chē)司機(jī)從業(yè)門(mén)檻和時(shí)間資金成本。最終導(dǎo)致專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮，這將可能導(dǎo)致大量專(zhuān)車(chē)司機(jī)流失。（策劃：譚亦芳  采寫(xiě)：記者 成希 實(shí)習(xí)生 柳佳路）