新華網(wǎng)杭州9月17日電（記者陳曉波）從下調(diào)“份子錢(qián)”，到擬取消“份子錢(qián)”，并厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系，杭州出租車(chē)改革廣受關(guān)注和好評(píng)，原因在于明確以市場(chǎng)為導(dǎo)向，真正觸動(dòng)深層利益格局，做法值得各地借鑒。出租車(chē)改革不是傳統(tǒng)出租車(chē)和互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)的零和博弈，而是打破既得利益，順勢(shì)而動(dòng)，最終目的是為了增加百姓的獲得感。

　　在不少城市，“打車(chē)難”已成為一項(xiàng)公共治理難題，影響城市形象和百姓出行。傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)早已積弊重重，互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)只是新的導(dǎo)火索。深究背后的原因，“份子錢(qián)”高、產(chǎn)權(quán)混亂、管理層級(jí)復(fù)雜等已成社會(huì)共識(shí)，而最飽受詬病的莫過(guò)于政府收取的經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用金。

　　應(yīng)當(dāng)說(shuō)，一些地方政府和出租車(chē)企業(yè)為應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)的沖擊，采取了諸如下調(diào)“份子錢(qián)”、放開(kāi)出租車(chē)承包費(fèi)等舉措，取得一些成效。但也有一些地方政府和企業(yè)采取“鴕鳥(niǎo)策略”，還有一些甚至喊著“改革”的口號(hào)逆潮流而行，以為含了“金鑰匙”，就有了永遠(yuǎn)的市場(chǎng)。這樣的改革就沒(méi)有找對(duì)著力點(diǎn)，背后的主要原因就是沒(méi)有對(duì)不合理的既得利益動(dòng)真格。

　　出租車(chē)改革，最重要的是厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，讓政府的歸政府，讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，“市場(chǎng)的手”應(yīng)在出租車(chē)行業(yè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用；最關(guān)鍵的是政府和出租車(chē)企業(yè)要敢于直面問(wèn)題，破除利益羈絆；最終目的則是為了適應(yīng)新業(yè)態(tài)，惠及民生。

　　出租車(chē)和互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)之間并非零和博弈，如果能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短、互為補(bǔ)充，對(duì)穩(wěn)定行業(yè)生態(tài)、提升行業(yè)服務(wù)水平、豐富消費(fèi)者多元化的出行需求具有積極意義。當(dāng)出租車(chē)行業(yè)逐漸由政府管控轉(zhuǎn)向市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)時(shí)，政府部門(mén)也應(yīng)扮演好監(jiān)管和執(zhí)法的角色，保障消費(fèi)者的權(quán)益。

　　杭州出租車(chē)改革力度之大，某種程度來(lái)說(shuō)在于這個(gè)城市得互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)氣之先，最能感受到行業(yè)冷暖。希望這一陣新風(fēng)能吹遍神州大地，有更多的政府和企業(yè)參與到這場(chǎng)改革中。