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讓每一件提案都能“落地有聲”
江西省政協(xié)提案辦理工作督查側(cè)記
為了讓每一件提案都能夠得到有效辦理,11月17日至19日,省政協(xié)提案委負(fù)責(zé)同志與省委辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳及部分省政協(xié)委員組成提案辦理工作督查組,專(zhuān)門(mén)就今年的提案辦理情況開(kāi)展督查。這已經(jīng)是連續(xù)第三年以此方式促進(jìn)提案辦理的落實(shí)。
一路行,一路看,一路督查,一路征詢(xún)。短短的4天,督查組馬不停蹄,分成2個(gè)小組先后至省編辦、省科技廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省政府金融辦、省證監(jiān)局、九江市和撫州市政府等單位,采取走訪(fǎng)、座談、查閱材料等方式查看各承辦單位的提案辦理情況。從督查情況看,各地各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》和省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見(jiàn)》等文件精神,對(duì)提案辦理工作越來(lái)越重視,出臺(tái)了一些好的制度,形成了一些好的做法。通過(guò)辦理提案,吸收提案建議,推動(dòng)部門(mén)和地方工作的發(fā)展。
健全機(jī)制,為提案辦理提供制度保障。九江市政府于今年3月份向各提案承辦單位印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)提案辦理任務(wù)的通知》,明確了提案辦理時(shí)限和辦理要求,規(guī)范了交辦、承辦、審查、答復(fù)、查辦、總結(jié)和歸檔等辦理程序。連續(xù)4年對(duì)重點(diǎn)提案實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦制,做到主動(dòng)對(duì)接,定期調(diào)度,跟蹤辦理。省編辦將提案辦理情況納入績(jī)效考核,將辦理情況與工作人員年度評(píng)優(yōu)評(píng)先工作掛勾,確保提案辦理工作的有效落實(shí)。省證監(jiān)局將提案辦理工作的質(zhì)量和進(jìn)度在局長(zhǎng)辦公會(huì)上進(jìn)行通報(bào),并由局長(zhǎng)對(duì)提案辦理情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),凡是委員對(duì)辦理提案不滿(mǎn)意的,對(duì)承辦處室和承辦個(gè)人在年終評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)實(shí)現(xiàn)“一票否決”。撫州市政府明確由常務(wù)副市長(zhǎng)分管提案辦理工作,市政府秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),專(zhuān)門(mén)成立了市政府辦公室提案辦理科,具體負(fù)責(zé)提案辦理的協(xié)調(diào)、督查和落實(shí)。省科技廳及時(shí)修訂了《江西省科技廳辦理政協(xié)委員提案的暫行規(guī)定》,制定了21條措施,從辦理的原則要求、辦理程序、獎(jiǎng)懲措施等方面規(guī)范提案辦理工作。
加強(qiáng)聯(lián)系溝通,密切協(xié)調(diào)配合。省政府金融辦明確規(guī)定,在提案辦理過(guò)程中,提案辦理工作人員必須上門(mén)溝通在昌的省政協(xié)委員,要采取電話(huà)、郵件等方式與不在昌省政協(xié)委員進(jìn)行交流。今年6月,省政府金融辦利用在香港舉辦江西活動(dòng)周的時(shí)機(jī),抽空登門(mén)拜訪(fǎng)港澳委員韋祖蒂,專(zhuān)門(mén)就提案辦理進(jìn)行了面對(duì)面溝通。省水利廳在辦理中始終保持與委員的良好溝通,及時(shí)通過(guò)電話(huà)、郵件反復(fù)征求委員意見(jiàn)。省住建廳將加強(qiáng)與委員的溝通聯(lián)系作為提案辦理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),除了采取電話(huà)溝通、上門(mén)走訪(fǎng)等措施外,對(duì)于重大、疑難提案及集體提案,明確規(guī)定分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與面商。今年,農(nóng)工黨省委會(huì)在提案答復(fù)中,對(duì)省住建廳高度重視提案辦理工作表示十分滿(mǎn)意。撫州市政府在辦理過(guò)程中,多次與省文化廳、省發(fā)改委和南昌市政府等會(huì)辦單位進(jìn)行溝通,以提高提案答復(fù)的準(zhǔn)確性、全面性。
狠抓提案落實(shí),吸納委員合理建議。省交通運(yùn)輸廳針對(duì)劉益民委員提出的《關(guān)于提高我省高速公路限速標(biāo)準(zhǔn)的建議》,及時(shí)組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)分析和論證,并于今年7月1日正式調(diào)整高速限速管理標(biāo)準(zhǔn)。省政府金融辦圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)提案,通過(guò)多方調(diào)研尋求解決問(wèn)題的科學(xué)途徑。如民建省委提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持我省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的建議》,他們通過(guò)組織相關(guān)部門(mén)赴各地調(diào)研,充分吸納委員的合理建議,最終以省政府的名義印發(fā)了《進(jìn)一步推動(dòng)惠農(nóng)信貸通工作的實(shí)施意見(jiàn)》,截止10月份,全省惠農(nóng)信貸通投放貸款達(dá)70億元。省商務(wù)廳今年共需辦理7件有關(guān)電子商務(wù)的提案,為了提高提案辦理實(shí)效,該廳結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌辦理,注重吸收委員的合理化建議,以省政府名義出臺(tái)了《江西省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力意見(jiàn)若干措施的通知》,推進(jìn)全省電子商務(wù)新一輪跨越發(fā)展。在督查過(guò)程中,督查組工作人員還多次與承辦單位進(jìn)行座談,圍繞“提案回娘家”“類(lèi)似提案反復(fù)提”“提案建議過(guò)于宏觀”等問(wèn)題進(jìn)行探討。省政協(xié)提案委負(fù)責(zé)同志表示‘三辦’聯(lián)合督辦提案模式取得了顯著成效,今后將加大督查力度,集中時(shí)間進(jìn)行聯(lián)合檢查,形成合力,努力促使大量提案建議轉(zhuǎn)化為政策文件和實(shí)實(shí)在在的措施,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的改革發(fā)展增添動(dòng)力。
編輯:薛鑫
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