本報沈陽訊 2015年初，民盟中央將長城保護(hù)與利用列為重點(diǎn)課題，由遼寧、河北兩省民盟組織聯(lián)合實(shí)施，兩省聯(lián)合調(diào)研組先后歷時5個月、行程2000余公里，考察了遼寧省綏中縣的永安長城、小河口長城、大毛山長城、西溝長城、錐子山長城，河北省的板廠峪長城、白羊峪長城、金山嶺長城，通過考察調(diào)研，為明長城保護(hù)與利用“診脈開方”，提出了系列有針對性、可操作的意見和建議。

長城作為中華民族精神的象征和世界文化遺產(chǎn)，是全球體量最大的戶外文物。據(jù)2010年國家文物局的專項(xiàng)調(diào)查，確認(rèn)我國各時代長城資源總長度超過21000公里。現(xiàn)存的長城遺跡主要為始建于14世紀(jì)的明長城，西至甘肅嘉峪關(guān)，東至遼東虎山，東西行經(jīng)10個省區(qū)市，總長度8851.8公里，城墻長度6259.6公里。其中，遼寧、河北兩省的長城遺跡豐富且保存較為完好。

也正是由于長城突出的文化價值和歷史價值，長城保護(hù)工作歷來受到國家的高度重視。但在歷史光環(huán)背后，長城卻在日復(fù)一日地消逝。根據(jù)中國長城學(xué)會的調(diào)查，僅明長城，有較好墻體的部分已不到20%，有明顯可見遺址的部分已不到30%，墻體和遺址總長不超過2500公里。在一些人跡罕至、自然條件惡劣的地方，長城實(shí)際上已經(jīng)消失殆盡。因此，長城保護(hù)告急，探尋破解長城保護(hù)之道迫在眉睫。

圍繞法律制度的設(shè)計(jì)，兩省民盟調(diào)研組建議國家將現(xiàn)有《長城保護(hù)條例》上升為《長城保護(hù)法》，實(shí)施最嚴(yán)厲的法律標(biāo)準(zhǔn)和懲戒措施，保證長城墻體及有關(guān)遺跡的安全。圍繞長城保護(hù)長效機(jī)制建設(shè)，調(diào)研組建議各地方要設(shè)立長城保護(hù)管理處及長城保護(hù)巡查大隊(duì)，建立和完善保護(hù)員隊(duì)伍。設(shè)立長城保護(hù)修繕專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入中央、省市各級財政預(yù)算，保證資金投入。開展民間保護(hù)長城活動，打造全民性的長城文化活動。圍繞加強(qiáng)長城日常保護(hù)，調(diào)研組建議采用人工實(shí)地踏勘和衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術(shù)相結(jié)合，加強(qiáng)對長城關(guān)堡、敵臺、馬面、烽火臺、墻體等數(shù)據(jù)的實(shí)時統(tǒng)計(jì)、備案和更新，尤其是對破損程度和情況實(shí)現(xiàn)實(shí)時動態(tài)跟蹤。圍繞長城保護(hù)與利用的關(guān)系，調(diào)研組建議以實(shí)現(xiàn)長城保護(hù)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏為目標(biāo)，積極探索長城合理利用的新模式，促進(jìn)長城文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。（趙霄循）