■新聞背景：截至２０１４年底，民營經(jīng)濟占河北全?。牵模斜戎剡_到６７．６％；今年１－９月，增加值同比增長７．１％，高于ＧＤＰ增速０．６個百分點。在經(jīng)濟下行壓力增大的情況下，河北民營經(jīng)濟交出“依然平穩(wěn)發(fā)展”的成績單。但成績背后也有隱憂———總量規(guī)模小、市場競爭力弱、產(chǎn)業(yè)層次低，河北民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級之路并不輕松。

１１月２４日，河北省政協(xié)再發(fā)智囊優(yōu)勢，召開十一屆十四次常委會議，圍繞全省民營經(jīng)濟發(fā)展議政建言。

“三分天下有其二”，到會通報情況的河北省副省長張杰輝，在肯定民營經(jīng)濟對全省經(jīng)濟發(fā)展起到支撐作用的同時，對民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的難題也不回避：河北民營經(jīng)濟總量規(guī)模小，２０１４年全省民營經(jīng)濟單位達到２６６．４萬個，萬人市場主體僅為３７０戶，明顯低于４４８戶全國平均水平；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌的優(yōu)勢企業(yè)不多，研發(fā)投入和自主創(chuàng)新能力不足，市場競爭力不強，至今尚無一家超千億元的企業(yè)；產(chǎn)業(yè)層次偏低，原材料產(chǎn)品多，資源依賴型、勞動密集型占比大，“兩高”行業(yè)較為集中，結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。

民營企業(yè)未來的路怎么走？張杰輝希望政協(xié)委員貢獻智慧和力量，為民營經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。

此前召開的省政協(xié)主席會議上，河北省政協(xié)主席付志方已就本次常委會議議題提出明確要求，要深入進行調(diào)研，提供高質(zhì)量發(fā)言，為黨委、政府提供有價值的參考意見。無論是包括６篇大會發(fā)言在內(nèi)的１１３篇發(fā)言，還是現(xiàn)場分組討論，常委們呼吁通過企業(yè)和政府共同努力，讓民營經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型升級中走向新天地。

“我省民營經(jīng)濟快速增長，很大程度上來自市場本身的快速增長，新常態(tài)下，市場增長放緩、競爭加劇、利潤攤薄，企業(yè)以前追求的靠規(guī)模擴張、高耗能、高成本粗放式經(jīng)營的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼?！绷汉榻艹Ｎf，精細化管理已成為民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。

除了融資難、土地問題外，郭洪波常委認為，民營企業(yè)大多以家族經(jīng)營為主，管理制度不完善，科技人才匱乏，缺乏創(chuàng)新意識和自主創(chuàng)新能力，是轉(zhuǎn)型升級難度較大的重要原因。

在劉書英常委看來，民營經(jīng)濟積極“走出去”也是尋找新的發(fā)展空間的不錯選擇，但是不少民營企業(yè)家思想觀念比較保守，不愿“走出去”，不敢“走出去”，也不會“走出去”。

針對民營經(jīng)濟發(fā)展，常委們從思想觀念、管理方式、創(chuàng)新意識、品牌追求、誠信經(jīng)營等方面各抒己見。如何引導民營經(jīng)濟走好未來發(fā)展之路，常委們表示政府同樣“大有作為”，并從優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、促進公平競爭、引導轉(zhuǎn)型升級、鼓勵創(chuàng)新發(fā)展、加強人才培養(yǎng)、拓寬融資渠道、減輕企業(yè)負擔等不同角度提出中肯建議。

省政協(xié)副主席郭華說，政策和細則之間，對于政府來說是“一公里”，對于企業(yè)來說可能是“楚河漢界”。劉勁松常委認為，應(yīng)該開展政策實施效果的第三方評估，真正破除政策落實的“中梗阻”。

“在轉(zhuǎn)型升級過程中有些民營企業(yè)瞄準高科技投資，但高科技投資風險大，也需要人才支撐。”李建強常委表示，政府應(yīng)該在企業(yè)和高校之間搭建橋梁，有效實施科技成果轉(zhuǎn)化，促進民營經(jīng)濟更好地實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，田詠常委認為，政府應(yīng)該提供公平競爭的環(huán)境，讓民營企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促使企業(yè)自身加快技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品升級。齊明亮常委表示，除了消除市場壁壘，放開加大市場準入范圍外，政府應(yīng)該拿出優(yōu)質(zhì)項目與民營企業(yè)合作，更加激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。

京津冀協(xié)同發(fā)展、北京攜手張家口聯(lián)合舉辦冬奧會，對河北來說是千載難逢的歷史機遇，對身在其中的河北民營企業(yè)來說更是一次轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展良機。如何抓住良機實現(xiàn)跨越發(fā)展，民營企業(yè)家需要思考，政府也需要思考。河北省政協(xié)主席付志方要求，政協(xié)委員要繼續(xù)從大處著眼，小處入手，抓住具體問題，為民營企業(yè)發(fā)展走向新天地提出真知灼見。