食品安全很重要。食品的主要特點來自于生態(tài)良好的有機農業(yè)生產體系.有機食品的生產和加工，不使用化學農藥、化肥、化學防腐劑等合成物質。也不用基因工程生物及物，因此，有機食品是一類真正來自于自然、富營養(yǎng)、高品質和安全環(huán)保的生態(tài)食品。

“民以食為天，食以安為先?！笔称钒踩玛P民生福祉、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。我省是農業(yè)大省，也是食品生產消費大省。近年來，我省積極推動食品藥品監(jiān)管體制改革，食品安全形勢穩(wěn)定向好，但當前食品安全形勢仍然復雜嚴峻，仍處在事故高發(fā)期和矛盾凸顯期，打造“食安山東”品牌、切實捍衛(wèi)人民群眾“舌尖上的安全”依然任重道遠。

近日，在省政協(xié)召開的“加強我省食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設的建議”重點提案督辦座談會上，與會的省政協(xié)委員、專家學者、群眾代表以及相關部門負責人，針對當前我省食品安全監(jiān)管工作中存在的問題，共商維護食安之策。

食品安全基層監(jiān)管力量薄弱

“基層食品安全監(jiān)管所一般得設5名監(jiān)管人員，但實際上，我省基層食安監(jiān)所平均只有3.6名監(jiān)管人員，空崗率達31%!縣級監(jiān)管機構空崗率也有10%，甚至市縣級監(jiān)管部門連個快檢車都沒有……”省政協(xié)委員、省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任孫義福介紹了調研中發(fā)現(xiàn)的部分問題。孫義福說：“我們在調研中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)基層監(jiān)管人員在一線執(zhí)法時，還要靠眼看、手摸、鼻子聞。”

省食藥監(jiān)局副局長桂敦山坦承，目前我省縣、鄉(xiāng)兩級監(jiān)管部門的基本執(zhí)法裝備嚴重不足，特別是取證工具類、快檢類、應急類執(zhí)法裝備嚴重匱乏。市、縣兩級都沒有配備食品快速檢測車，縣級都沒有配備藥品快速檢測車。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管所執(zhí)法用車均不到一輛。

新一輪食藥監(jiān)管體制調整已經(jīng)兩年多，目前我省機構改革雖然已經(jīng)基本完成，但基層監(jiān)管力量非常薄弱，基層監(jiān)管能力與實際需要相比還有很大差距。據(jù)介紹，不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，目前，縣級監(jiān)管機構空崗率也達10%。在執(zhí)法能力建設上，食品安全監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)有條件與監(jiān)管執(zhí)法實際需求、與建成統(tǒng)一權威高效監(jiān)管體系的要求相比，都還有較大差距，特別是辦公用房缺口較大。

食品安全監(jiān)管，檢驗是重要環(huán)節(jié)，然而目前我省的食品檢驗檢測能力差距明顯。國家要求，到“十二五”末，我省食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測應達到33.8萬批次/年。但據(jù)統(tǒng)計，目前全省食品監(jiān)督抽檢和監(jiān)測能力僅為13萬批次/年。各市、縣特別是縣級監(jiān)測機構普遍存在設施設備重復、低配、老化，專業(yè)化人員嚴重不足，食品檢測資質未重新認定等問題。

構建食品安全社會共治格局

“為加強執(zhí)法隊伍建設，從今年起，我省將利用三年左右的時間，通過招考、遴選和公開招聘等方式，在編制限額內，優(yōu)先滿足食品安全監(jiān)管職位、專業(yè)技術崗位引進急需人才，逐步補充到位?！笔∪松鐝d有關負責人表示，為提高食品安全執(zhí)法能力，今年機關事業(yè)單位招聘計劃，將重點向食品藥品安全等民生保障領域傾斜。

無論是在監(jiān)管隊伍人數(shù)、密度上，還是在檢測能力上，我省目前還有部分市級食品檢驗檢測機構沒有達標，部分常見食品無法在當?shù)剡M行檢測。在提高檢測能力建設方面，省食藥監(jiān)局有關負責人介紹，2013年和2014年，省發(fā)改委已向中央爭取資金，用來支持8個市級疾控中心食品安全風險監(jiān)測設備購置項目。今年爭取中央預算內投資約1200萬元，支持我省10個食品安全風險監(jiān)測設備購置項目。為激勵各地的積極性，我省還制定實施了以獎代補等措施，引導帶動市縣加大投入，提高檢驗檢測能力。

省政協(xié)委員、省質量技術審查評價中心主任田亮光，針對提高食品檢測能力建設問題，提出應該多采用政府購買服務的方式解決食品檢測問題。田亮光認為，應該建立檢驗機構信用體系，提高檢驗機構的誠信，保障檢驗數(shù)據(jù)的可靠，同時，要推行抽、檢分離，避免權力尋租。田亮光建議，建立消費者食品公益檢測機制，解決消費者檢測難、檢測貴的問題，以便發(fā)揮消費者在食品安全監(jiān)管中的監(jiān)督作用。

“打造‘食安山東’品牌，應嚴厲打擊假冒偽劣、保護名優(yōu)產品，加大食品行業(yè)誠信建設，讓守信者路路暢通，讓失信者寸步難行?！笔≌f(xié)委員、濰坊市工商聯(lián)副主席蔡緒旺認為，應發(fā)揮行業(yè)自律互律作用，建立企業(yè)信用體系、追溯制度等，增強企業(yè)主體責任意識，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和相關社會組織在行業(yè)自律、誠信建設中的作用，鼓勵其參與監(jiān)管工作。同時，應通過大力開展宣傳教育、發(fā)揮社會群防群控作用等，積極探索推進食品安全社會共治新舉措、新途徑，全力構建食品安全社會共治格局。

食品也叫生態(tài)或生物食品等。有機食品是國際上對無污染天然食品比較統(tǒng)一的提法。有機食品通常來自于有機農業(yè)生產體系，根據(jù)國際有機農業(yè)生要求和相應的標準加工的。