黨的十八屆五中全會公報指出:促進人口均衡發(fā)展。要堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。為此,吉林市政協(xié)委員宋求實、張英華圍繞加強婚檢工作,提高人口質(zhì)量積極建言獻策。

宋求實指出,按照國家衛(wèi)生和計劃生育委員會公布的數(shù)字,全國每年新增出生缺陷嬰兒約90萬例,占新出生嬰兒的5.6%。按照這一比例計算,吉林市2013年年末總?cè)丝?29.11萬、人口出生率12.08‰,每年新出生人口5.2萬,其中缺陷嬰兒0.29萬人,平均不到20個出生嬰兒中就可能有一個缺陷嬰兒。缺陷嬰兒的出生不但會給一個原本正常的家庭蒙上陰影,同時也會給國家和社會帶來一系列的問題和負擔,缺陷嬰兒增多更是嚴重影響我國國民的整體素質(zhì)。

張英華認為,引起這一結(jié)果的原因是強制婚檢的取消。近年來,吉林市每年的結(jié)婚登記人數(shù)平均在3.87萬對,而這些婚姻登記人員中自愿參加婚檢的人員比例極少。免費婚檢率過低反映了當前我國適齡人口的素質(zhì)和優(yōu)生優(yōu)育的意識過低。這種局面不扭轉(zhuǎn),對小到一個家庭的幸福,大到國家和民族整體素質(zhì)都會產(chǎn)生長遠而不利的影響。

委員們建議,要完善婚姻登記相關法律法規(guī),為落實婚前醫(yī)學檢查提供明確法律依據(jù)。研究制定或提請省政府出臺有關婚前醫(yī)學檢查實施辦法,恢復婚姻登記過程中的婚前檢查制度,為執(zhí)行婚檢提供法律依據(jù)。要發(fā)揮政府職能部門的作用,加大力度推行以遺傳性疾病篩查為目的的免費婚前醫(yī)學檢查,減少缺陷嬰兒的出生率。政府及相關部門要加大對婚檢和孕期保健知識宣傳普及工作的力度。在用制度保證婚檢率的前提下,加強遺傳知識的宣傳工作,提高群眾對婚前醫(yī)學檢查重要性的認識,做到自覺開展婚前檢查,逐漸從根本上解決人口出生質(zhì)量的問題。