吳忠市盛元廣場的升旗臺位于中軸線偏東一側(cè)

白雪山

黃河穿城而過的吳忠市，曾是寧夏“首虎”、副省級官員白雪山最重要的主政之地。

在2007年到2013年擔(dān)任該市市委書記期間，白雪山主導(dǎo)的若干工程屢遭民間質(zhì)疑，小到歪掉的升旗臺，大到城市地標(biāo)的建設(shè)，其動機(jī)一直難以猜測。

此前的11月6日，白雪山已被中紀(jì)委宣布落馬，而這些困惑與不解，終于在近日中紀(jì)委發(fā)布的一則通告中得到部分答案。

12月28日晚間，中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布了寧夏回族自治區(qū)政府原黨組成員、副主席白雪山的問題通報(bào)。通報(bào)稱，經(jīng)查，白雪山嚴(yán)重違反政治紀(jì)律，黨員意識淡漠，對抗組織審查，長期搞迷信活動；嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，在組織函詢時(shí)不如實(shí)向組織說明問題，利用職務(wù)上的便利在干部選拔任用中為他人謀取利益并收受財(cái)物；嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，為親友經(jīng)營活動謀取利益。其中，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受財(cái)物問題涉嫌犯罪。

澎湃新聞梳理后發(fā)現(xiàn)，這是“長期搞迷信活動”之類表述較為罕見出現(xiàn)在中紀(jì)委官方通報(bào)中，此前只限于李春城等極少數(shù)人。

現(xiàn)年54歲的白雪山由建筑行業(yè)起家，曾先后主政銀川、吳忠等地，2013年1月升任寧夏回族自治區(qū)政府副主席，官至副部級。

在履職之地，白雪山擅于建構(gòu)、推進(jìn)堅(jiān)決的特點(diǎn)充分曝光，而行事武斷、片面追求速度的陰影亦被遮蔽，政界、民間對其毀譽(yù)參半。伴隨著白雪山的步步高升，其親友和老鄉(xiāng)亦在寧夏建筑行業(yè)崛起，這些曖昧的交集讓他一直游走在危險(xiǎn)邊緣。

被挪歪的升旗臺

在講究“對稱美”的大部分中國市政工程中，吳忠市盛元廣場應(yīng)當(dāng)歸于極少數(shù)。

投資4000萬元、占地面積近10萬平方米的盛元廣場位于吳忠市政府大樓南面，于2002年7月開工建設(shè)，2003年9月竣工交付使用。

據(jù)官方介紹，廣場的空間組織以政府辦公大樓為主景面，將其中軸線向南延伸，作為廣場中軸線。規(guī)劃采用植被分割、鋪地界定、高差錯(cuò)落相結(jié)合的手法，將廣場劃分為三個(gè)主次分明、大小各異的空間。

但是，盛元廣場的升旗臺并不在中軸線上。澎湃新聞11月中旬實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，升旗臺處在中軸線偏東位置。

當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，這是白雪山2007年9月履新吳忠市委書記后“挪的”。至于原因，他只知道是“風(fēng)水問題”，并不能詳細(xì)解釋。

另據(jù)《廉政瞭望》報(bào)道，白雪山對建筑格局頗有講究，“不能沖了風(fēng)水”，這種講究最終在吳忠鋪展開。

為了工程設(shè)施能夠盡如心意，白雪山經(jīng)常檢查工地、改動圖紙，其中盛元廣場的噴泉至少改建過3次。吳忠市利通區(qū)一名退休干部向澎湃新聞介紹，“每次噴泉剛剛建成噴水，白雪山都說很好。而后沒過幾天，他就氣沖沖地要求拆了重建。如果不移位兩三米，他總覺得擋了風(fēng)水。”

2008年9月，白雪山出任吳忠市委書記剛滿一年，吳忠也迎來設(shè)立地級市十周年慶祝活動，其中就包括在盛元廣場南部安置一座青銅鼎，上面刻有“鼎盛”二字。

與之配套的《盛元賦》開篇寫到：欣逢盛世，紀(jì)元開泰。擴(kuò)市區(qū)、建廣場，增百姓休閑之所，揚(yáng)城市文化神韻，時(shí)之事也。

《盛元賦》還寫道：更朝走馬，風(fēng)流今朝。茲廣場也，恢宏百畝，融資半億，賴天時(shí)以興，得民力而成，人智天靈鈡神秀，利今遺后澤千秋。乘長風(fēng)，寧夏舉翼；嘯扶搖，吳忠騰飛。盛世興市，紀(jì)知紀(jì)之。

這被不少當(dāng)?shù)厝艘曌靼籽┥綄ψ约旱陌?。一名長年生活在吳忠的老人說：“沒見過有人像他這樣夸自己。”

《2009年吳忠市政府工作報(bào)告》指出，該市2008年城鄉(xiāng)建設(shè)“大步邁進(jìn)”。

報(bào)告稱，“搶抓自治區(qū)成立五十周年和地級吳忠市成立十周年的有利時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)市區(qū)與小壩西移東擴(kuò)”、“唐風(fēng)、秦韻、開源三個(gè)廣場等建成使用”、“黃河中上游一座獨(dú)具特色的濱河生態(tài)水韻城市已初步展現(xiàn)在人們面前”。

黃河樓的金蟾

白雪山執(zhí)掌吳忠期間的另一項(xiàng)標(biāo)志性工程，當(dāng)屬黃河西岸的中華黃河樓。

這座高達(dá)108米的仿明清塔樓是吳忠“黃河金岸”的地標(biāo)，主樓為地上九層、地下兩層。官方介紹稱，就整體建筑層數(shù)而言，是明七暗九。明七為佛教語言，寓意為七級浮屠；九為中國傳統(tǒng)文化的極陽之?dāng)?shù)，寓意為九九歸一，大家都是黃河的兒女。

該工程始建于2010年7月，2012年10月竣工。建筑包括主樓、角樓、牌樓、12生肖圖騰柱、鎮(zhèn)河鐵牛等附屬建筑和雕塑，總建筑面積2.2萬平方米，投資2億元。

《廉政瞭望》援引吳忠官場消息稱，由白雪山主導(dǎo)修建的中華黃河樓奠基時(shí)，白雪山曾陪同一名大領(lǐng)導(dǎo)將一個(gè)巨大的金蟾埋于基底，“放置金蟾是為了折桂?！?/p>

在黃河文化展示園，建筑工人出身的白雪山還對工程提出了細(xì)致要求。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，2012年9月，時(shí)任吳忠市委書記、人大常委會主任白雪山視察了黃河文化展示園建設(shè)進(jìn)展情況?！懊康揭惶幇籽┥蕉颊J(rèn)真仔細(xì)地查看工程各個(gè)細(xì)節(jié)，多角度地觀察各種雕塑、雕刻，詳細(xì)了解工程設(shè)計(jì)和建設(shè)進(jìn)展情況，并對工程建設(shè)提出指導(dǎo)性修改意見。”

然而，在2007年末，對于剛剛履新的白雪山來說，吳忠并不是個(gè)容易出成績的地方。

“吳忠市原來很小，有‘五里街’之稱?！碑?dāng)?shù)卣缛耸看饲案嬖V澎湃新聞，吳忠經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，工業(yè)薄弱。

白雪山破解發(fā)展瓶頸的辦法是大幅增加城市基礎(chǔ)設(shè)施投資。

在當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)任職的工作人員告訴澎湃新聞，“白雪山到吳忠以后，可以說大半個(gè)城市都在搞拆遷，可能吳忠現(xiàn)在城市面積的2/3都是原來征地、拆遷騰出來的。”

后來，吳忠市又提出“北擴(kuò)西移”的城市發(fā)展戰(zhàn)略。

“建設(shè)北郊是為了鎮(zhèn)住老市區(qū)，拆遷西郊是為了將市區(qū)與黃河連為一體。”吳忠市一名資深建筑規(guī)劃師告訴《廉政瞭望》，“白雪山這么做，多半是認(rèn)為黃河是‘龍貫寧夏’的主脈。搭上母親河，仿佛乘了龍，怎么會不飛黃騰達(dá)？”

曖昧的交集

中紀(jì)委在12月28日的通告中表示，白雪山嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，在組織函詢時(shí)不如實(shí)向組織說明問題，利用職務(wù)上的便利在干部選拔任用中為他人謀取利益并收受財(cái)物。

然而，白雪山拒絕受賄的清廉表態(tài)曾廣為流傳。澎湃新聞記者此前從其主政地賀蘭和吳忠獲得的說法不同，一是“我不缺錢，別給我送錢”，二是“別給我送錢，我有的是錢”。

白雪山落馬后的11月13日，寧夏紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布消息稱，吳忠下屬的青銅峽市市委副書記、市長張國彥涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

張國彥曾在白雪山手下任職多年，兩人交集頗深。

白雪山擔(dān)任銀川市郊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)期間，張由一名村支書逐漸成長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。白雪山擔(dān)任銀川市領(lǐng)導(dǎo)期間，張?jiān)阢y川下轄的西夏區(qū)和興慶區(qū)擔(dān)任副區(qū)長；而白雪山前往吳忠履職后，張則先后在銀川市城市管理局、銀川市住房保障局擔(dān)任局長。

此外，12月28日晚中紀(jì)委發(fā)布的通告稱，白雪山嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，為親友經(jīng)營活動謀取利益。其中，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受財(cái)物問題涉嫌犯罪。

作為白雪山早年的下屬和繼任者，時(shí)任銀川市郊區(qū)第二建筑有限公司（以下簡稱“郊區(qū)二建”）的總經(jīng)理朱宏魁早已成為震蕩中的一環(huán)。

在外界看來，郊區(qū)二建“由白雪山一手帶大”。今年7月，被視為白雪山“小弟”的朱宏魁已被有關(guān)部門帶走調(diào)查。

澎湃新聞記者從多位接近該公司的人士處證實(shí)此事。另有一位銀川地產(chǎn)界人士稱，“朱宏魁曾在2014年被帶走問話，但不到一周就出來了。”

工商資料顯示，朱宏魁擔(dān)任著郊區(qū)二建旗下公司白云房地產(chǎn)開發(fā)公司法定代表人，公司注冊資本10018萬元。

白云地產(chǎn)早年便開始了土地儲備。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，2004年，白云房地產(chǎn)公司一舉拿下了位于金鳳區(qū)正源街西側(cè)的21號地和慶豐街東側(cè)的22、23號地等3塊土地，涉及面積20.76萬平方米，價(jià)值1.25億元。

此時(shí)距離白雪山出任銀川市副市長不足兩年。

而在2005年8月銀川市召開的房地產(chǎn)負(fù)責(zé)人會議上，時(shí)任銀川市代市長白雪山提出要克服各種困難，堅(jiān)定不移地推動銀川房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，“目前和今后一段時(shí)間，重點(diǎn)鼓勵在金鳳區(qū)南部發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)”。

這和白云地產(chǎn)的項(xiàng)目布局存在某種關(guān)聯(lián)。

據(jù)澎湃新聞記者不完全統(tǒng)計(jì)，白云地產(chǎn)旗下項(xiàng)目包括保伏橋新村、良田康居新村、五寶苑、長興花園、鳳凰花園、華雁湖畔、寶湖花園以及麗園系列小區(qū)，建筑面積超過100萬平方米，其中部分項(xiàng)目就位于金鳳區(qū)南部。

而在白雪山早年主政過的賀蘭縣，也有多位退休官員和市民介紹，白雪山擔(dān)任縣委書記期間，他的姐姐承包了縣城一條路的修建工程，其兄長白雪亮位于賀蘭山腳下的砂石廠也參與其中，不過該消息未能獲得權(quán)威部門證實(shí)。

知情人士告訴澎湃新聞記者，白雪山膝下有一兒一女，他的親哥白雪亮至少在銀川經(jīng)營著一家砂石廠和一家土地開發(fā)公司。其中，白雪亮擔(dān)任法人代表的銀川市云山土地開發(fā)有限公司成立于2003年9月，注冊資本502萬元。

此外，白雪山還有包括兩位堂兄、一位表弟在內(nèi)的多名親友，在銀川當(dāng)?shù)貜氖路康禺a(chǎn)業(yè)或相關(guān)建筑領(lǐng)域，經(jīng)營范圍包括房屋建筑、混凝土工程等，他們公司的注冊資本超過千萬甚至過億元。

白雪山落馬后，其多名家人也已被帶走，包括其妻子、兒子和內(nèi)弟。