原標題：中央部委開年會　新年工作有方向

　　每到歲末年初，中央有關部門都會召開各自的年度會議，總結上一年的工作成績并布置下一年的工作任務。由于內容的重要性，這些會議頗受輿論關注。

　　到目前為止，大約有１５個中央有關部門已召開了回顧２０１５、展望２０１６的年度會議。這些會議為中央有關部門２０１６年的工作指明了方向，也透露了大量為社會各界所關注的信息。

　　瞄準供給側發(fā)力

　　２０１５年１２月，中央經濟工作會議強調“要更加注重供給側結構性改革”，并將其定位為“是適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求”。

　　此后，“供給側結構性改革”在各部委的年度會議中成了熱門詞匯，不少部門都對它有不同程度的提及。例如２０１５年１２月２２日，發(fā)改委主任徐紹史在全國發(fā)展和改革工作會議中提到，“加快推進供給側結構性改革也是明年（２０１６年）工作重點之一”；２０１５年１２月２７日，全國商務工作會議指出，要以推進供給側結構性改革引領商務發(fā)展新常態(tài)。

　　不過，在具體工作的安排上，不同部門由于職能的差異，在供給側改革的著重點上不盡相同。對于住建部來說，２０１６年要推進以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，把“去庫存”作為房地產工作的重點，建立購租并舉的住房制度；就工信部而言，“加快傳統產業(yè)優(yōu)化升級，去產能”和“培育壯大高端制造業(yè)，補短板”成為２０１６年優(yōu)先安排的工作；而財政部則從自身職能出發(fā)，要在２０１６年著力通過減稅降費幫助企業(yè)“降成本”。

　　力推創(chuàng)新式發(fā)展

　　２０１６年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是實施“十三五”規(guī)劃的第一年。在中共中央“十三五”規(guī)劃建議中，“創(chuàng)新”居五大發(fā)展理念之首，而這一理念也體現在２０１６年中央有關部門的工作規(guī)劃中。

　　面對２０１６年培育壯大高端制造業(yè)、補短板的要求，工信部將實施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工程，年內爭取建成２—３家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心；實施高端裝備創(chuàng)新工程，抓緊實施航空發(fā)動機及燃氣輪機重大專項等措施。

　　面對通過農村改革和科技創(chuàng)新以實現降成本、補短板的目標，農業(yè)部把構建現代農業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、加快發(fā)展現代種業(yè)、進一步提高農業(yè)機械化水平、大力發(fā)展農業(yè)信息化等內容確定為２０１６年的重要任務。

　　此外，商務部提出培育外貿競爭新優(yōu)勢、推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，交通部強調創(chuàng)新對互聯網平臺新興服務業(yè)態(tài)監(jiān)管的模式和技術手段，國家能源局著力增強創(chuàng)新發(fā)展能力、努力構建清潔低碳和安全高效的現代能源體系，這些工作部署都凸顯了“創(chuàng)新”二字。

　　關注惠民生舉措

　　不論改革還是發(fā)展，成果都要由人民共享。多為百姓釋放紅利、突出“惠及民生”目標，是中央有關部門在布置新一年任務時所秉持的理念。

　　進一步實施減稅降費政策，堅決遏制各種亂收費，堅決不收“過頭稅”，給企業(yè)和市場主體留有更多可用資金，財政部確定的這一工作任務將給企業(yè)主尤其是中小企業(yè)主和個體戶帶來不小的便利和優(yōu)惠；繼續(xù)推進棚改貨幣化安置，努力提高安置比例，２０１６年新安排６００萬套棚戶區(qū)改造任務，住建部將要推行的這些舉措將給居住在棚戶區(qū)的困難人群帶來便利，讓他們在不久的將來能夠“住有所居”。

　　類似的例子還有很多，像工信部制定高速寬帶網絡建設和提速降費年度行動方案、力爭２０１６年基本實現所有設區(qū)城市光纖網絡全覆蓋的計劃，重在滿足網民們對“提速降費”的渴望；民政部的推進農村養(yǎng)老服務發(fā)展、加強農村留守老年人關愛體系建設，全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度等，則體現了對弱勢群體的關懷；人社部２０１６年以縮小工資收入差距為目標，更加注重健全分配機制的工作安排，則反映了民眾對社會公平的呼吁。