從今年起，浙江省在編的教師、醫(yī)護(hù)人員跳槽更容易了，在公辦與民辦學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的合理有序流動(dòng)將不受限制，相應(yīng)的人才流動(dòng)體制機(jī)制障礙予以破除。近日發(fā)布的浙江省《關(guān)于促進(jìn)公辦與民辦學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間人才合理有序流動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，2016年起鼓勵(lì)支持在編公辦學(xué)校教師、醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員流動(dòng)到民辦學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，跳槽后可選擇繼續(xù)參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)或參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

這個(gè)文件的積極意義在于，進(jìn)一步淡化了公職與非公職的等級(jí)區(qū)別，讓社會(huì)力量興辦的公益事業(yè)有機(jī)會(huì)補(bǔ)充到更多的優(yōu)秀人才。

在許多國(guó)人的觀念中，中國(guó)只有兩種人：體制內(nèi)和體制外。行政與事業(yè)編制，屬于體制內(nèi)；除此之外，便都屬于體制外。體制內(nèi)的公務(wù)員、教師、醫(yī)生等“在編”人員，吃的是財(cái)政飯，端的是鐵飯碗，都屬于廣義上的公職人員。在過(guò)去的許多年里，由于福利待遇優(yōu)厚，社會(huì)地位高，公職人員主動(dòng)打破鐵飯碗會(huì)被認(rèn)為是發(fā)瘋的行為。而今，包括官員在內(nèi)的公職在編人員跳槽到民營(yíng)機(jī)構(gòu)，早已是屢見(jiàn)不鮮。公職的種種特殊待遇慢慢變平，使得鐵飯碗不再像以往那樣誘人。

這說(shuō)明了一個(gè)道理：只要社會(huì)足夠公平，職業(yè)分工真正不分高低貴賤，人才自然會(huì)自行流動(dòng)起來(lái)，而不必靠政策“鼓勵(lì)”。按理說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，本不該有鐵飯碗與瓷飯碗之分。在國(guó)外，無(wú)論是公職人員還是私企職工，只要符合用人單位的要求，兩者身份可以自由轉(zhuǎn)換。在我國(guó)，多數(shù)公職人員卻是一直干到退休，都沒(méi)有變換過(guò)單位。而且我們的公職人員招錄，往往要求很高，網(wǎng)羅了更多的優(yōu)秀人才，其中不乏大材小用現(xiàn)象。這很容易造成人才的浪費(fèi)，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的充分發(fā)展。但是，鑒于公家單位的飯碗又鐵又香，許多人才愿意堅(jiān)守，失去了流動(dòng)的活力。

雖說(shuō)，公職跳槽已不是新鮮事兒，但是從浙江省出臺(tái)文件“鼓勵(lì)”教師、醫(yī)生跳槽的情況來(lái)看，公職跳槽還只是小概率事件。事實(shí)上，這從該文件中也可以找到部分答案：文件提出，在編公辦學(xué)校教師、醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員流動(dòng)到民辦學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，可選擇繼續(xù)參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)……

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，不僅教師、醫(yī)生這類(lèi)公益程度極高的職業(yè)要自由流動(dòng)起來(lái)，政府公務(wù)員也應(yīng)當(dāng)充分流動(dòng)起來(lái)；不僅公職人員可自由向民營(yíng)機(jī)構(gòu)流入，公職崗位也應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)人才降低門(mén)檻。人才市場(chǎng)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，公職崗位不能游離在外。

要做到這一點(diǎn)，除了消除公職崗位的特殊光環(huán)，還要通過(guò)頂層設(shè)計(jì)掃清人才流動(dòng)的障礙，按中央黨校教授趙振華的說(shuō)法，就是“進(jìn)一步打破公職人員與非公職人員之間的各種壁壘”。解決了這兩個(gè)問(wèn)題，公職跳槽就根本無(wú)須“鼓勵(lì)”，而完全可由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。