據中國之聲《央廣新聞》報道，國資委今天召開年終會。2016年央企改革進入深水區(qū)，國資改會有哪些舉措？如何完成保增長任務？

國資委主任張毅表示，2015年是金融危機以來，穩(wěn)增長形勢最嚴峻、情況最復雜、任務最艱巨的一年。由于國內經濟下行的壓力比較大，國際大宗商品的價格斷崖式下跌，全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)效益同比下降6.1%，但運行質量指標穩(wěn)中向好。

從中央企業(yè)運行情況分析看，利潤大幅下滑趨勢得到有效遏制。中央企業(yè)的效益降幅由1到2月的32.4%收窄到年底的6.9%?？鄢汀⑹髽I(yè)的因素，中央企業(yè)利潤增長7.5%。多數企業(yè)效益非常穩(wěn)定，106家中央企業(yè)中，99家企業(yè)盈利，37家企業(yè)利潤過百億，28家企業(yè)效益增幅超過30%。

張毅也指出，在新常態(tài)下，我國經濟發(fā)展表現出速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換的三大特點。國企調整創(chuàng)新和改革任務也更加艱巨，面臨的困難和挑戰(zhàn)也更加大。2012年以來，盡管國有企業(yè)不斷加大穩(wěn)增長力度，但國企營業(yè)收入和利潤增幅始終在低速徘徊，壓力也逐年加大，去年全年效益出現負增長。

“十三五”期間特別是頭兩年，正值結構調整政策期，新舊動力觀念轉換期，再加上世界經濟尚待復蘇，乏力態(tài)勢短期難以改變，國企可能將繼續(xù)維持低速增長。增長速度下來后，原來高速增長掩蓋的不少矛盾和問題也逐漸顯露出來。一些企業(yè)的生態(tài)發(fā)展將面臨嚴峻考驗。

另外，在經濟下行壓力加大，全球性、階段性因素影響之下，根本性的問題其實是結構問題。從國內情況來看，近年來，雖然我國產業(yè)結構調整速度不斷加快，第二產業(yè)在GDP當中的比重快速下降，第三產業(yè)快速上升，但國企資產結構仍偏重，其中有不少又處在產能過剩的行業(yè)和產業(yè)鏈的中低端，所以2012年以來國企效益下降，很大程度是源于產能過剩行業(yè)大幅下滑。以中央企業(yè)制造業(yè)為例，制造業(yè)占中央企業(yè)國有資本規(guī)模最大，從業(yè)人數也最多。2012年到2014年，年均國有資本收益率僅為3.9%，呈現逐年下降的態(tài)勢。從國際經濟發(fā)展經驗來看，中國正在步入工業(yè)化后期階段，在這個階段，重化工業(yè)的產量可能經過斷崖式的下降。

很多專家、學者預計，十三五期間，我國鋼鐵、有色金屬、還有煤炭、建材、化工等行業(yè)的產量將達到或接近峰值。十三五期間，制約國有企業(yè)發(fā)展的主要矛盾轉換成結構性問題，主要表現在有效的供給總量，供給結構不能適應需求總量和需求結構的變化。