本報(bào)訊（記者 肖亮升 李華毅）城市里森林般的高樓大廈都起自農(nóng)民工的雙手，但他們?cè)诔鞘匈I房卻困難重重。在廣西壯族自治區(qū)政協(xié)十一屆四次會(huì)議上，自治區(qū)政協(xié)常委、民建廣西區(qū)委主委錢學(xué)明呼吁：以等于或優(yōu)于住房公積金的貸款利率，設(shè)立新市民住房優(yōu)惠貸款，以此作為新市民住房消費(fèi)的主體政策，幫助農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城購房、落戶，打破農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的瓶頸。

“房地產(chǎn)去庫存是2016年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，擴(kuò)大住房有效需求的主要途徑是加快推進(jìn)農(nóng)民工市民化，加快出臺(tái)新市民住房消費(fèi)的金融政策?！卞X學(xué)明說，供給側(cè)改革和共享發(fā)展理念的核心是要通過制度創(chuàng)新、政策引導(dǎo)，讓更多的人分享到改革、發(fā)展的成果。城鎮(zhèn)居民職工按揭買房的首選、主要融資渠道是住房公積金，而絕大多數(shù)農(nóng)民工享受不到住房公積金所帶來的保障性和福利性。設(shè)立新市民住房優(yōu)惠貸款，既可以解決農(nóng)民工進(jìn)城購房的融資問題，又有利于房地產(chǎn)去庫存。

錢學(xué)明建議，新市民住房優(yōu)惠貸款的對(duì)象應(yīng)設(shè)定為在城鎮(zhèn)有相對(duì)穩(wěn)定的工作和收入、有一定積蓄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，以及按照精準(zhǔn)扶貧認(rèn)定為需要異地扶貧搬遷的對(duì)象，以家庭為單位，每戶享受一次，由貸款申請(qǐng)人戶口所在地村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及用工企業(yè)出證明，政府部門設(shè)定條件審核并予以公示。商業(yè)銀行根據(jù)促進(jìn)農(nóng)民工市民化的需要，適當(dāng)降低新市民住房按揭貸款的門檻，其貸款利息的其中一部分由財(cái)政支付，貸款人所承擔(dān)的部分應(yīng)等于或低于住房公積金貸款利息。財(cái)政貼息的貸款額度限定為每戶30萬元（中小城市60~90平方米的住房約40萬元）。

“設(shè)立新市民住房優(yōu)惠貸款，除了有利于房地產(chǎn)去庫存之外，還有利于推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向中小城市轉(zhuǎn)移；有利于吸引出省務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，獲取二次人口紅利；有利于實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革的目標(biāo)，拓展扶貧路徑、鞏固扶貧成果?！卞X學(xué)明表示。