據(jù)媒體報道，貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)衛(wèi)計局規(guī)定，各公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在基藥采購結(jié)算時，相關(guān)藥品供應商必須先行給予衛(wèi)計局不低于12%的供應貨款返利，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)才可以向供應商支付藥款。該區(qū)衛(wèi)計局負責人日前回應此事表示，下發(fā)通知的目的不是收“回扣”，而是為了防止下屬衛(wèi)生院干部職工受賄。

涉事衛(wèi)計局的理由千奇百怪。如表示之所以“收返利”，是當?shù)卦?014年衛(wèi)生系統(tǒng)28名負責人受賄（大都因為吃藥品回扣）被處理后的“亡羊補牢之舉”。這種理由荒謬絕倫。造成塌方式腐敗，該區(qū)政府衛(wèi)生部門首先要檢查自己的監(jiān)管嚴重失職。作為政府衛(wèi)生部門，治理醫(yī)療領(lǐng)域吃回扣等亂象，更要從規(guī)范藥品采購行為著手；更應該同執(zhí)紀執(zhí)法部門合作。而該局竟然下文索要“回扣”，美其名曰以防下屬吃“回扣”。如此以毒攻毒，真是天下奇聞。

其次，該局聲稱，所收的“返利金”在存入?yún)^(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金財政專戶后，“主要用于醫(yī)療救濟金的發(fā)放”。這個理由似乎冠冕堂皇，其實不然。其一，收費不合法。根據(jù)我國《關(guān)于治理亂收費的規(guī)定》，明確禁止國家機關(guān)擅自審批或自立收費項目，這項返利于法無據(jù)。其二，加重了藥品供應商的負擔。從2015年春節(jié)到年底，藥品供應商們按要求給予的所謂“返利”合計200余萬元，企業(yè)承擔了成本外開支，利潤所剩無幾。其三，加劇了看病貴的緊張狀況。供應商的返利費用必然要計入藥費成本之中，推高了藥品費用。貴州媒體曾于去年8月接到該區(qū)群眾投訴：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本沒有低價常規(guī)藥”。至于返利“主要用于醫(yī)療救濟金的發(fā)放”云云，也是無稽之談。這完全可以通過正常的資金渠道，補在明處。

收“回扣”，其實就是一種腐敗行為，刑法第387條明確指出，這屬于單位受賄罪。國家機關(guān)在經(jīng)濟往來中，在賬外收受各種名義的回扣、手續(xù)費等，以單位受賄論處。以收“回扣”的方式防吃“回扣”，從其方式和效果都顯得十分荒唐。這既破壞當?shù)氐尼t(yī)藥市場秩序﹐又損害老百姓的健康福祉，是更嚴重的腐敗。（徐新明）