新民晚報特派記者潘高峰 江躍 中中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展。這是被寫入憲法序言的句子。每年3月，世界的目光聚焦中國。全國兩會，作為一扇重要窗口，是外界窺見“中國式民主”的生動實踐。這里既是代表委員參政議政的舞臺，也是民主黨派履行職能的平臺。

在今年的兩會上，全國政協(xié)常委、臺盟中央副主席楊健指出：我國流域水環(huán)境綜合治理缺乏健全的法律體系。與流域管理有關(guān)的法律法規(guī)散見于《水法》、《水污染防治法》、《水土保持法》、《防洪法》、《河道管理條例》等，而且相互間缺乏協(xié)調(diào)性。從國家層面完善水資源流域管理立法，促進(jìn)水資源保護(hù)和水生態(tài)建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。

楊健建議，對現(xiàn)有水資源流域管理方面的法律法規(guī)加以修改與完善，制定《水資源流域管理法》或《流域綜合管理條例》以及相應(yīng)的《實施細(xì)則》，通過法律的形式明確流域機構(gòu)的地位及明晰流域管理機構(gòu)與地方行政區(qū)域之間的關(guān)系，理順?biāo)块T與環(huán)保、農(nóng)業(yè)、城建等相關(guān)部門的職能，保障最嚴(yán)格水資源管理制度的落實。同時明確公眾參與水資源保護(hù)的權(quán)利。在此基礎(chǔ)上，制定專門的各大江大河流域管理法律法規(guī)。最終實現(xiàn)“一個流域一個法”。（原載于新民晚報 轉(zhuǎn)載時有刪節(jié)）