近日，民政部民間組織管理局主管的中國社會組織網(wǎng)開通了“離岸社團”、“山寨社團”曝光臺，該曝光臺設置了通知公告、政策法規(guī)、媒體報道、山寨名單等欄目，并提供了“山寨社團”名單檢索通道。

曝光臺首批公布了包括“中國公益總會”、“中國擔保協(xié)會”、“中國產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)會”在內(nèi)的203家“山寨社團”名單，并將持續(xù)更新。

民政部透露，這些機構主要是內(nèi)地居民利用境內(nèi)外對社會組織登記管理制度的差異，在登記條件寬松的國家和地區(qū)進行注冊，多數(shù)都冠以“中國”、“中華”、“全國”等字樣，與國內(nèi)合法登記的全國性社團名稱相近甚至相同。

據(jù)悉，“山寨社團”的主要目的就是在境內(nèi)斂財，斂財手段包括發(fā)展會員、成立分會收取會費，發(fā)牌照、搞評選頒獎活動收錢，搞行業(yè)培訓收費，有些甚至向企業(yè)敲詐勒索。

有媒體評論認為，對“山寨社團”的曝光力度目前還做得不夠?！盁o論是民政部門官網(wǎng),還是中國社會組織網(wǎng)曝光臺,目前只是曝光了山寨社團的名單,至于這些山寨社團在哪里辦公、主要負責人是誰、在國內(nèi)存在多久、有多少會員、通過哪些手段斂財?shù)汝P鍵信息,并沒有被披露出來,如此一來,曝光效果就有可能打折扣,不排除這些山寨社團被曝光后換一個馬甲繼續(xù)運作。”

目前，境外非政府組織管理法草案正在征求各方意見，這部即將出臺的法律意味著，今后對“山寨社團”的處理不僅僅停留在曝光層面，相關部門將依據(jù)法律對涉嫌犯罪者予以打擊。

不過僅僅依靠法律的手段還不夠。即便是身份合法的社會組織，也存在違法現(xiàn)象。審計署2014年的報告指出，一些中央部門主管的社會組織和所屬單位依托行政資源不當牟利，有違規(guī)收費、未經(jīng)批準開展評比達標、有償提供信息的行為。僅僅中華醫(yī)學會，就在2012年至2013年召開160個學術會議，收取醫(yī)藥企業(yè)贊助8.2億元。

公益人士姚遙認為去行政化是解決“山寨社團”問題的關鍵?！爸灰秸瘏f(xié)會依附的牟利機制還存在，利潤驅使的動力總有方法繞過監(jiān)管境外組織的法律。關鍵在于大力改革，斬斷行業(yè)協(xié)會與行政的關聯(lián)。”