“這個提案內(nèi)容也涉及你們部門,應(yīng)該由我們合辦吧?”“關(guān)于這個建議國務(wù)院已經(jīng)有相關(guān)政策,我給你查一下?！薄?月21日至22日,在京舉行的全國政協(xié)十二屆四次會議提案交辦會現(xiàn)場,163家提案承辦單位工作人員正聚在一起緊張有序地忙碌著,詢問聲、商量聲不絕于耳。

在全國政協(xié)十二屆四次會議期間,大會提案組已就絕大多數(shù)提案與承辦單位進(jìn)行了溝通并分發(fā)給各單位,但其中會出現(xiàn)需要調(diào)整承辦單位的現(xiàn)象。舉辦提案交辦會,就是為提案承辦單位面對面集中協(xié)商提供平臺。經(jīng)過兩天的溝通協(xié)調(diào),此次大會經(jīng)審查立案的4000多件提案,已全部交到各個承辦單位手中。

和往年一樣,在交辦會現(xiàn)場,一些提案承辦“大戶”總是忙得不可開交。會議剛開始,國家發(fā)改委、財政部等部門的桌前就被三三兩兩的人圍了起來,走了一撥,又來一撥。有的工作人員托著一摞提案滿場跑,一家一家尋找合辦單位,還有的不時打電話與“后方”聯(lián)系,就提案歸屬問題進(jìn)行溝通。每個人的目的都是一樣的:為了更準(zhǔn)確地確定承辦單位,讓提案更好“落地”。

來自商務(wù)部的黃訓(xùn)提前半個小時就到達(dá)了會場,他手里拿著十幾份需要協(xié)調(diào)承辦單位的提案,記者看到,每一份都用塑料文件夾夾好,還細(xì)心地貼上了黃色的標(biāo)簽。黃訓(xùn)邊展示一份分析總結(jié)的提案目錄邊告訴記者,目前商務(wù)部接到了200多件提案,其中,涉及農(nóng)村電子商務(wù)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、企業(yè)走出去參與“一帶一路”建設(shè)的提案為數(shù)眾多,這也是近年來政協(xié)提案持續(xù)關(guān)注的話題?！拔瘑T們的建議總是跟國家大政方針和社會熱點貼合得很緊密,前瞻性、可操作性也越來越強(qiáng),對我們的工作起到了很好的促進(jìn)作用?！秉S訓(xùn)說。

和黃訓(xùn)一樣,全國總工會的彭海協(xié)也早早到達(dá)了會場。今年,全國總工會承辦的提案約十多件,雖然數(shù)量不多,彭海協(xié)依然把提案仔細(xì)梳理了多遍?！皫缀趺恳患岚付际且粋€民生熱點?！迸砗f(xié)告訴記者,今年的提案大都事關(guān)職工權(quán)益保護(hù)問題,在當(dāng)前去產(chǎn)能的大背景下,下崗職工安置問題是委員們特別關(guān)心的事,他們在提案中提出了不少中肯的建議,很有參考價值。不過,彭海協(xié)說,辦理這些提案僅靠總工會的力量還不夠,需要與人力資源和社會保障部商量著共同辦理。

“誰家孩子誰抱走?！边@是提案承辦單位工作人員經(jīng)常掛在嘴邊的話?？墒?有時要分清是誰的“孩子”并不是簡單的事,不同部門的工作人員有時會因一件提案爭執(zhí)許久。記者看到,陜西省政府一位工作人員拿著一件提案直奔教育部的桌前:“你們看看這個事情,我認(rèn)為應(yīng)該由你們主辦?！苯逃康墓ぷ魅藛T則耐心地解釋說;“這不屬于我們職權(quán)范圍,你看文件里面早有規(guī)定……”交辦會上,出現(xiàn)爭議是很常見的,一方面是因為部分提案內(nèi)容有綜合性、宏觀性,很難歸到一個具體部門,另外也因為有些機(jī)構(gòu)職能交叉,理清邊界不容易,這就需要提案承辦單位的耐心和細(xì)致。提案的背后是民心民意,正因為認(rèn)識到這一點,現(xiàn)場每一位工作人員都不敢掉以輕心,神經(jīng)始終繃得緊緊的,盡管會場為大家準(zhǔn)備了茶水,但一些人桌上的茶水都涼透了也顧不上喝一口。

交流的熱度一直在延續(xù),直到晚飯時還沒有散去。提案辦理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而交辦只是開始,接下來,這些凝聚著民心民意的提案將在辦理過程中轉(zhuǎn)化為決策參考和施政措施,為全面建成小康社會作出貢獻(xiàn)。