新華社南寧４月９日電精準(zhǔn)識(shí)貧：廣西２５萬(wàn)名干部進(jìn)村入戶(hù)摸底“打分”

新華社記者孫志平、何偉、夏軍

羅城縣四把鎮(zhèn)棉花村村民吳天高一家，今年不再是貧困戶(hù)了。

廣西壯族自治區(qū)扶貧辦劃定的精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)“分?jǐn)?shù)線”是６２分，但吳天高家評(píng)分１０７分。對(duì)于這一結(jié)果，老吳表示“很服氣”。

截至２０１４年底，廣西有貧困人口５４０萬(wàn)。一些基層干部反映，上一輪識(shí)別貧困人口，主要標(biāo)準(zhǔn)是年人均純收入是否低于２７３６元，但準(zhǔn)確了解農(nóng)戶(hù)實(shí)際收入并非易事，富人戴“窮帽”情況時(shí)有發(fā)生。

中央提出“六個(gè)精準(zhǔn)”后，廣西各級(jí)黨委、政府創(chuàng)新精準(zhǔn)識(shí)別工作，采取科學(xué)“打分”制精準(zhǔn)定位貧困人口并展開(kāi)幫扶。

自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)、扶貧辦主任蔣家柏介紹，２０１５年１０月開(kāi)始，廣西借鑒貴州、甘肅等省經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，精心設(shè)計(jì)了１８類(lèi)９８項(xiàng)評(píng)分指標(biāo)，創(chuàng)新運(yùn)用“一進(jìn)二看三算四比五議”法，組織區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)２５萬(wàn)干部進(jìn)村入戶(hù)，用３個(gè)多月認(rèn)真核準(zhǔn)貧困人口。

“一進(jìn)”：即工作隊(duì)員入戶(hù)了解家庭基本情況；“二看”：看其住房、家電、農(nóng)機(jī)、交通工具、水電路等生產(chǎn)生活設(shè)施，看農(nóng)田、山林、種養(yǎng)等發(fā)展基礎(chǔ)和狀況；“三算”：算農(nóng)戶(hù)收入、支出、債務(wù)等；“四比”：與本村屯戶(hù)比住房、比收入、比資產(chǎn)；“五議”：議評(píng)分是否合理，是否漏戶(hù)，是否弄虛作假，是否拆戶(hù)、分戶(hù)、空掛戶(hù)，家庭人口是否真實(shí)等。

為了將年人均純收入的標(biāo)準(zhǔn)變得“可視化”，廣西多次試驗(yàn)修改制作了《精準(zhǔn)識(shí)別入戶(hù)評(píng)估表》。農(nóng)戶(hù)貧困程度在表格上被細(xì)化為住房、種養(yǎng)、務(wù)工、健康、讀書(shū)等９８項(xiàng)指標(biāo)，僅住房就有１１項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)按對(duì)應(yīng)分值打分。

四把鎮(zhèn)棉花村是全區(qū)精準(zhǔn)識(shí)別試驗(yàn)村之一，位于全國(guó)唯一的仫佬族自治縣羅城縣，１５００多位村民分散在各山坳里，壘石頭擋土為地，玉米收成很低。

為了精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)，棉花村黨支部書(shū)記張琦遍訪每家每戶(hù)，不少村民家走訪了四五次。走訪了解到，村民吳天高一家４口有３人在外務(wù)工，且在鎮(zhèn)上有房，在新一輪精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)中，吳天高家被“一票否決”。

“我對(duì)整個(gè)識(shí)別工作沒(méi)有意見(jiàn)?，F(xiàn)在我家脫貧了，不能還占著貧困戶(hù)名額?！眳翘旄哒f(shuō)。

蔣家柏介紹，這一輪精準(zhǔn)識(shí)別行動(dòng)中，２５萬(wàn)名干部、分小組持表格走進(jìn)約５００萬(wàn)家農(nóng)戶(hù)“打分”，共調(diào)查了近２０００萬(wàn)群眾的“家底”。最后打出的分?jǐn)?shù)須經(jīng)兩評(píng)議、兩審核后統(tǒng)一公示匯總。

記者從廣西扶貧信息中心了解，全區(qū)現(xiàn)累計(jì)導(dǎo)入系統(tǒng)４２７．４５萬(wàn)戶(hù)、１８８９．９３萬(wàn)人信息，這些數(shù)據(jù)與公安、工商和稅務(wù)等部門(mén)進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì)和快速財(cái)產(chǎn)檢索，檢索出了符合“一票否決”條件的農(nóng)戶(hù)５１．７萬(wàn)戶(hù)，涉及大額財(cái)產(chǎn)登記的有６２．５萬(wàn)人。

“目前，廣西已完成６３０多萬(wàn)人、５０００個(gè)貧困村、６．９２萬(wàn)個(gè)自然村（屯）、２．０１萬(wàn)個(gè)移民搬遷自然村（屯）的建檔立卡工作，接下來(lái)，我們將著手精準(zhǔn)幫扶?！笔Y家柏說(shuō)。（完）