4月30日，中共中央書記處擴大會議在晉冀察軍區(qū)所在地———河北省阜平縣城南莊召開（又稱城南莊會議），會議討論通過了經(jīng)毛澤東修改后的《中共中央紀念“五一”勞動節(jié)口號》。當日，通過陜北的新華社正式對外發(fā)布，同一時間，新華廣播電臺也進行了廣播。5月1日，《晉察冀日報》頭版頭條刊發(fā)了“五一口號”。文章上方還端端正正地印著毛澤東側(cè)身頭像。5月2日，《人民日報》頭版頭條全文發(fā)表。

形成鮮明對比的是，“五一口號”發(fā)布當天，關(guān)起門來召開的南京偽國大閉幕，長衫馬褂總統(tǒng)（蔣介石）和軍裝副總統(tǒng)（李宗仁）在眾叛親離的衰敗氣氛中，形象滑稽地“宣誓”就職。

在中共中央發(fā)布“五一口號”的次日，即5月1日這天，毛澤東致函中國國民黨革命委員會主席李濟深和中國民主同盟中央常務委員沈鈞儒，以協(xié)商的口氣具體提出了召開政治協(xié)商會議的時間、地點、參會黨派和原則、實施步驟等，對“五一口號”第五條作了進一步補充說明。信中說：

在目前形勢下，召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府，加強各民主黨派、各人民團體的相互合作，并擬訂民主聯(lián)合政府的施政綱領(lǐng)，業(yè)已成為必要，時機亦已成熟。國內(nèi)廣大民主人士業(yè)已有了此種要求，想二兄必有同感。但欲實現(xiàn)這一步驟，必須先邀集各民主黨派、各人民團體的代表開一個會議。在這個會議上，討論并決定上述問題。此項會議似宜定名為政治協(xié)商會議。一切反美帝反蔣黨的民主黨派、人民團體，均可派代表參加。不屬于各民主黨派各人民團體的反美帝反蔣黨的某些社會賢達，亦可被邀參加此項會議。此項會議的決定，必須求得到會各主要民主黨派及各人民團體的共同一致，并盡可能求得全體一致。會議的地點，提議在哈爾濱。會議的時間，提議在今年秋季。并提議由中國國民黨革命委員會、中國民主同盟中央執(zhí)行委員會、中國共產(chǎn)黨中央委員會于本月內(nèi)發(fā)表三黨聯(lián)合聲明，以為號召。

“五一口號”和毛澤東的這封信函，完整表達了中共對成立民主聯(lián)合政府、加強同各民主黨派和各人民團體、無黨派民主人士團結(jié)合作的堅定決心和真誠意愿。