昨日，全國檢察機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)工作會議暨第六屆全國先進(jìn)基層檢察院表彰大會召開。最高人民檢察院檢察長曹建明在會上要求全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)籌推進(jìn)檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員三支隊伍建設(shè)，建設(shè)一支清正廉潔的檢察隊伍。他強(qiáng)調(diào)，要把敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔到檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位尤其是“一把手”崗位上，深入推進(jìn)檢察官員額制改革，探索建立檢察人員依法履職免責(zé)制度。

　　選拔敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康筋I(lǐng)導(dǎo)崗位

　　２０１６年是換屆之年，在此背景下，曹建明強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮上級檢察院的協(xié)管職能，配合黨委及其組織部門做好干部培養(yǎng)、推薦、協(xié)助考察等工作，把堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、工作實績突出、為黨的事業(yè)和人民利益盡心竭力的優(yōu)秀干部選拔到檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位尤其是“一把手”崗位上來。

　　針對年輕干部的培養(yǎng)問題，曹建明說，要有計劃地加大培養(yǎng)鍛煉力度，多壓擔(dān)子，讓年輕干部盡快成長進(jìn)步。

　　此外，曹建明表示，要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)巡視，全面推行檢察長向上級檢察院述職述廉報告工作制度，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的管理監(jiān)督。把敢抓敢管、善抓善管作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，對風(fēng)氣不正、問題成堆無人管的單位要及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　針對為官不為建立問責(zé)問效制度

　　就“檢察機(jī)關(guān)干部人事制度改革”的問題，曹建明強(qiáng)調(diào)，針對“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，要建立檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)問效制度。同時，推進(jìn)規(guī)范司法行為常態(tài)化、長效化，在業(yè)績考核和干部評價中突出規(guī)范司法的內(nèi)容。

　　他表示，要扎實開展檢察機(jī)關(guān)干部人事制度改革。完善民主推薦、民主測評制度，改進(jìn)競爭性選拔干部辦法，提高干部工作群眾滿意度。健全檢察機(jī)關(guān)干部考核評價制度，科學(xué)設(shè)置實績考核指標(biāo)體系，形成正確導(dǎo)向。完善平時考核機(jī)制，加強(qiáng)考核結(jié)果在干部選任中的科學(xué)運用。

　　建立檢察官懲戒制度

　　曹建明在會上要求，各級檢察機(jī)關(guān)要深入推進(jìn)檢察官員額制改革和檢察人員職業(yè)保障改革，著力破解制約檢察隊伍建設(shè)的體制性、機(jī)制性、保障性難題。

　　“深入推進(jìn)檢察官員額制改革”是曹建明發(fā)言的重點之一，他強(qiáng)調(diào)，要完善員額內(nèi)檢察官的選任條件和程序，健全以檢察官為核心的辦案組織形式，充分發(fā)揮檢察官司法辦案主體作用。

　　同時，在考核方面，他要求完善檢察官管理考核制度，建立退出機(jī)制，建立符合司法規(guī)律和職業(yè)特點的檢察官懲戒制度，嚴(yán)格落實司法責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制度，健全職業(yè)回避制度。

　　曹建明稱，要嚴(yán)格執(zhí)行違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報及責(zé)任追究制度以及保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、職務(wù)犯罪偵查工作八項禁令等制度規(guī)定，完善檢察人員社會交往行為規(guī)范，切實把檢察權(quán)關(guān)進(jìn)制度籠子，圍繞檢察權(quán)運行重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立司法權(quán)力、責(zé)任清單制度和檢察官懲戒制度，明確司法管理權(quán)限并建立全程留痕制度，進(jìn)一步完善檢察權(quán)運行監(jiān)督體系。

　　健全因公負(fù)傷、人身意外傷害保險制度

　　曹建明透露，要積極推進(jìn)檢察人員職業(yè)保障改革，完善薪酬待遇體系，加快建立與檢察官單獨職務(wù)序列相配套的薪酬制度，建立檢察官助理等職務(wù)序列、薪酬制度。在檢察官員額基礎(chǔ)上，要實行按期晉升和擇優(yōu)晉升相結(jié)合的等級晉升制度。

　　針對司法人員履職保護(hù)機(jī)制問題，曹建明強(qiáng)調(diào)，要探索建立檢察人員依法履職免責(zé)制度，健全履行職務(wù)受到侵害保障救濟(jì)機(jī)制和不實舉報澄清機(jī)制，健全因公負(fù)傷、人身意外傷害保險制度和緊急救治“綠色通道”，完善帶薪休假、定期體檢以及心理咨詢、疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，建立完備的檢察職業(yè)保障體系。文／本報記者　孟亞旭