5月8日至12日，寧夏自治區(qū)政府副主席、民進中央副主席、民進寧夏區(qū)委會主委姚愛興帶領《寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)體制機制創(chuàng)新研究》課題組部分成員及有關專家赴上海自貿(mào)區(qū)考察，學習借鑒上海自貿(mào)區(qū)的做法和經(jīng)驗。該課題是滬寧兩地黨委統(tǒng)戰(zhàn)部確定的統(tǒng)一戰(zhàn)線合作項目，分別由民進寧夏區(qū)委會和民建上海市委會承擔。

中共上海市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長沙海林，上海市人大副主任、民進中央副主席、民進上海市委會主委蔡達峰，上海市政協(xié)副主席、民建中央副主席、民建上海市委主委周漢民，中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長嚴軍、秘書長吳金城等參加了有關活動。寧夏自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長沈凡，自治區(qū)發(fā)改委副主任、試驗區(qū)領導小組辦公室副主任郝留虎，自治區(qū)政協(xié)副秘書長、民進寧夏區(qū)委會副主委楊瑞生，寧夏社會科學院副院長段慶林以及寧夏大學、北方民族大學和銀川黨校的專家參加了學習考察。

課題組一行在上海期間，分別考察了自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)、張江區(qū)、金橋區(qū)等四個片區(qū)，到自貿(mào)區(qū)綜合服務大廳、國際藝術品交易中心、洋山保稅港區(qū)、外高橋物流園區(qū)、張江高科技園、浦東軟件園、展訊通訊、上海通用、咪咕視訊等園區(qū)和企業(yè)進行調(diào)研。聽取了管委會負責人對上海自貿(mào)區(qū)在制度創(chuàng)新、全方位服務實體經(jīng)濟，防范金融風險，實施宏觀監(jiān)管、“一口受理、并聯(lián)處理”的成效與做法。聽取了上海外高橋物流中心負責人關于投資準入體制創(chuàng)新（實施負面清單管理）、貿(mào)易開放政策創(chuàng)新、金融領域制度創(chuàng)新、綜合監(jiān)管管理創(chuàng)新，以及區(qū)港聯(lián)動、運營管理情況介紹。特別是洋山保稅港區(qū)跨區(qū)域合作、移民拆遷補償、項目投資、綜合開發(fā)與資產(chǎn)管理及運營情況引起了考察組的興趣。

考察結束后，課題組分別與上海自貿(mào)區(qū)管委會和民建上海市委會進行了座談，就自貿(mào)區(qū)管委會機構設置和職能、投資管理制度（負面清單管理模式）、深化貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新提高貿(mào)易便利化水平、深化商事登記制度改革、“單一窗口”、金融創(chuàng)新和開放、深化行政執(zhí)法相對集中統(tǒng)一，以及對標國際通行規(guī)則，進一步推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設，加強滬寧合作等問題進行了深入討論。

姚愛興指出，通過實地考察和與自貿(mào)區(qū)行政管理部門及專家學者的座談，收獲很大。上海在改革開放和自貿(mào)區(qū)建設走在了全國的前列，無論是在體制改革、機制改革，還是在政府職能轉變，服務于改革開放方面，為全國提供了很好的借鑒和示范，許多是可復制的。寧夏調(diào)研組要認真學習總結上海自貿(mào)試驗區(qū)規(guī)劃建設過程中的好經(jīng)驗、好做法，為推動寧夏內(nèi)陸開放試驗區(qū)建設建言獻策。

周漢民在總結講話中指出，寧夏內(nèi)陸開放試驗區(qū)一定要堅持目標導向、問題導向和特色導向，調(diào)研報告主報告一定要短，要結論先行，周漢民還對報告的框架、撰寫等提出了意見。