“海”是福建省廈門市的“經(jīng)濟(jì)命脈”，在廈門實(shí)施“以港立市”戰(zhàn)略的大背景下，廈門港進(jìn)入建設(shè)發(fā)展高潮期，港口配套設(shè)施日臻完善，躋身全球20強(qiáng)。從2000年的100萬標(biāo)箱到2016年沖擊千萬標(biāo)箱的大港，在廈門港發(fā)生翻天覆地變化的過程中，始終活躍著民建廈門市委扎實(shí)調(diào)研、傾力建言的身影。

2016年廈門“兩會(huì)”上，民建廈門市委《推動(dòng)“十三五”廈門港集裝箱吞吐量增長(zhǎng)的建議》大會(huì)發(fā)言，當(dāng)即得到廈門市委書記王蒙徽、廈門市市長(zhǎng)裴金佳的重要批示，其轉(zhuǎn)化的提案又被市政協(xié)確定為2016年重點(diǎn)提案。在隨后的提案辦理過程中，民建廈門市委發(fā)現(xiàn)有更多、更深層的問題“浮出水面”，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此事也極為重視，要求政府辦與民建廈門市委繼續(xù)追蹤對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)港口具體做法、降低港務(wù)成本等問題。民建廈門市委當(dāng)機(jī)立斷，重新成立調(diào)研組，以《關(guān)于推進(jìn)廈門口岸進(jìn)出口清費(fèi)降負(fù)的建議》為題開展調(diào)研。

今年4月下旬，民建廈門市委專職副主委藍(lán)萍帶領(lǐng)課題組，就相關(guān)問題前往廈門市港口協(xié)會(huì)等地，并圍繞對(duì)接供給側(cè)改革、落實(shí)減稅降費(fèi)、進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面召開專題座談會(huì)研究對(duì)策。隨著調(diào)研的深入，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)原有的一些政府規(guī)費(fèi)已不合時(shí)宜，在政府職能方面通關(guān)效率還有提高的空間。因此提出：取消港口建設(shè)費(fèi)、貨物港務(wù)費(fèi)，適當(dāng)降低現(xiàn)行的集裝箱中的木制品、木質(zhì)包裝、木質(zhì)鋪墊材料熏蒸處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；取消報(bào)關(guān)行逐票提交“報(bào)關(guān)委托書”的流程；采用無紙報(bào)關(guān)，取消掃描報(bào)關(guān)單證，進(jìn)一步提高海關(guān)申報(bào)效率；采取技術(shù)更加先進(jìn)的機(jī)器檢驗(yàn)，減少人口查驗(yàn)方式，進(jìn)一步提高查驗(yàn)效率，減少查驗(yàn)貨物的裝卸；加速推進(jìn)“國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)3.0版本”上線使用；實(shí)現(xiàn)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、海事、邊檢等部門在廈門港范圍內(nèi)各碼頭、口岸“同港同策”等8個(gè)方面的具體建議,現(xiàn)已形成匯報(bào)材料遞交市政府辦。與此同時(shí)，民建廈門市委《推進(jìn)綠色低碳港口建設(shè)打造一流國(guó)際營(yíng)商環(huán)境》的重點(diǎn)課題調(diào)研也在同步進(jìn)行中。

民建廈門市委10多年前開始關(guān)注如何優(yōu)化廈門港口軟硬件環(huán)境，在眾多港口中脫穎而出。2002年，民建廈門市委在市政協(xié)九屆六次會(huì)議上提交《加快劉五店港區(qū)建設(shè)步伐》的提案；2004年廈門“兩會(huì)”，民建廈門市委提交了《開展“兩岸三地”航線，創(chuàng)建臺(tái)貨轉(zhuǎn)運(yùn)基地》提案；2006年，民建廈門市委再度發(fā)力，以2005年《擴(kuò)大中轉(zhuǎn)規(guī)模，提升廈門港地位》調(diào)研課題為藍(lán)本，完成《關(guān)于將廈門港發(fā)展為國(guó)際樞紐港的建議》重點(diǎn)課題，并作為2007年市政協(xié)十一屆一次會(huì)議的書面發(fā)言材料。

2013年，由于廈門東渡港搬遷問題涉面廣、問題多且責(zé)任重大，于是民建廈門市委再次聚焦港口。同年3月成立課題組，由廈門市政協(xié)副主席、民建廈門市委主委黃世忠任組長(zhǎng)，深入走訪，與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及部分港口關(guān)聯(lián)企業(yè)、物流企業(yè)代表等，針對(duì)廈門港口發(fā)展態(tài)勢(shì)、港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)狀及搬遷制約要素與利弊因素展開協(xié)商與交流。歷經(jīng)半年的時(shí)間，民建廈門市委的《東渡港區(qū)搬遷的成本效益分析報(bào)告》出爐，其中就搬遷整合后港區(qū)的物流中心建設(shè)、周邊交通系統(tǒng)建設(shè)等提出的可行性意見、建議，很快得到廈門市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要求各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門馬上組織研究實(shí)施舉措。

由于民建廈門市委對(duì)廈門港口建設(shè)從不同角度及層面的持續(xù)關(guān)注，使廈門港口在不斷發(fā)生著變化，廈門港集裝箱吞吐量在世界排名不斷上升，由此廈門港已基本建成亞太地區(qū)干線港……民建廈門市委的目光在時(shí)刻見證著廈門港一點(diǎn)一滴的成長(zhǎng)進(jìn)步和完善，其履職的累累碩果更激勵(lì)著民建廈門市委在參政議政的道路上闊步前進(jìn)。（照寧 翁毓琦）