5月13日，民盟北京市委專職副主委宋慰祖赴北京重型機械廠調(diào)研，民盟市委參政議政部副部長劉建，北京市設計學會副秘書長于歡陪同調(diào)研。

隨著首都城市功能的明確定位，非首都功能疏解成為全市工作的重中之重，北京重型機械廠產(chǎn)業(yè)定位不適于在北京發(fā)展，面臨著向北京外疏解的任務。如何疏解、疏解什么、產(chǎn)業(yè)疏解后騰退的產(chǎn)業(yè)用地如何轉(zhuǎn)型發(fā)展。這些都是需要破解的現(xiàn)實問題。宋慰祖副主委應邀在北京重型機械廠進行了認真調(diào)研，聽取了廠領導和負責廠區(qū)轉(zhuǎn)型開發(fā)的負責同志的情況介紹。

宋慰祖提出，非首都功能疏解不是簡單的為了疏解而疏解，產(chǎn)業(yè)疏解出去是為了取得更好的發(fā)展空間。北京重型機械廠是北京制造業(yè)的龍頭企業(yè)，積累了豐富的產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源，擁有優(yōu)秀的研發(fā)團隊和技術(shù)工人隊伍。這些是工廠的財富也是北京的財富。建設科技創(chuàng)新中心是首都核心功能，重型機械廠疏解要堅持走產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路，發(fā)揮好技術(shù)、研發(fā)、人材優(yōu)勢，北京把研發(fā)設計和構(gòu)建市場渠道留下來，生產(chǎn)制造部分疏解出去，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，去掉制造化，但不去制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、銷售中樞留在北京，發(fā)揮科技創(chuàng)新中心的集聚效應，輻射全國，服務京津冀區(qū)域發(fā)展。

宋慰祖強調(diào)，非首都功能產(chǎn)業(yè)疏解出去，該地區(qū)要防止形成產(chǎn)業(yè)的空心化，騰退的產(chǎn)業(yè)用地如何開發(fā)利用，讓什么樣的合適的產(chǎn)業(yè)進來，需要更加審慎的態(tài)度。目前，利用騰退廠區(qū)建立各類創(chuàng)新開發(fā)區(qū)成為一種趨勢，但是這種開發(fā)區(qū)不能僅僅是聚集一批中小型創(chuàng)新企業(yè)，簡單依靠減免房租、稅收等優(yōu)惠政策留住企業(yè)，企業(yè)自身沒造血能力，這種創(chuàng)新開發(fā)區(qū)沒有生命活力。

宋慰祖指出要通過打造完善的公共服務平臺，為企業(yè)提供優(yōu)勢的服務和幫助。讓創(chuàng)新型企業(yè)可以站住腳跟，并逐步發(fā)展起來。北京重型機械廠應該整合自身的研發(fā)力量建立研發(fā)基地，并與行業(yè)內(nèi)重量級的研究院、所合作建立研發(fā)中心，把國家級的研究院、所引入園區(qū)，形成虹吸效應，吸引中小型科技創(chuàng)新企業(yè)集聚。以大帶小，抱團取暖，打造國家級重型機械產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新園區(qū)。