截至今年一季度末，我國商業(yè)銀行不良貸款率1.75%，從國際上看，這一數(shù)據(jù)處于較低水平。與此同時(shí)，一季度商業(yè)銀行貸款準(zhǔn)備余額2.44萬億元，撥備覆蓋率175%，貸款撥備率3.06%，資本充足率13.37%。其中，核心一級(jí)資本充足率10.96%，資本實(shí)力較強(qiáng)。未來，銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)引領(lǐng)銀行業(yè)適應(yīng)新常態(tài)，積極推動(dòng)銀行業(yè)改革創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。

郭利根

首先，我們將全力以赴提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率，進(jìn)一步加強(qiáng)金融創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。一方面加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，促進(jìn)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，大力支持國家戰(zhàn)略實(shí)施和重大工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的工作；另一方面，深入實(shí)施“有服有控”的差異化信貸政策，積極支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)去產(chǎn)能、去杠桿，對(duì)長期虧損、失去清償能力和競爭力的“僵尸企業(yè)”，或環(huán)保安全不達(dá)標(biāo)、整改無望的企業(yè)，以及落后的產(chǎn)能，將穩(wěn)妥有序地推動(dòng)企業(yè)重組整合或退出市場。此外，我們還將繼續(xù)督促銀行業(yè)規(guī)范合理收費(fèi)，降低企業(yè)成本。

第二，加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)的管理，嚴(yán)守金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸管理，有效防范、化解重點(diǎn)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決打擊惡意逃費(fèi)、債，加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)管理，推動(dòng)票據(jù)、理財(cái)、信托等業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展，積極防范打擊非法集資，加強(qiáng)投資管理，有效防范跨市場、跨行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理，有效防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)運(yùn)營管理，有效提升經(jīng)營效率和競爭力。

第三，加快銀行業(yè)體制機(jī)制改革，提升金融服務(wù)能力。進(jìn)一步擴(kuò)大民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的渠道和方式，培育更貼近基層的金融機(jī)構(gòu)。繼續(xù)按照成熟一家、設(shè)立一家的原則新設(shè)民營銀行，使其重點(diǎn)服務(wù)中小微企業(yè)、三農(nóng)社區(qū)以及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，截至目前，已有五家民營銀行開業(yè)，新批復(fù)籌建一家。實(shí)施對(duì)村鎮(zhèn)銀行批量化的組建，集約化的經(jīng)營試點(diǎn)，重點(diǎn)布局中西部地區(qū)縣市，推進(jìn)非銀行金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展。深入推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)治理機(jī)制的改革，進(jìn)一步加強(qiáng)公司治理和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系的建設(shè)，切實(shí)提高經(jīng)營管理水平。條件成熟的銀行可逐步開展信用卡、理財(cái)、私人銀行、直銷銀行、小微企業(yè)信貸等業(yè)務(wù)板塊子公司的改革試點(diǎn)。

（作者系中國銀監(jiān)會(huì)副主席，本文為其在“2016第五屆金融街論壇”上的講話摘編）