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應給大學學費上漲立幾條規(guī)矩
近日,廣東省調(diào)整高校學費標準的消息引發(fā)關注。記者梳理發(fā)現(xiàn),今年以來,廣東省和江西省決定調(diào)整公辦普通高校學費,海南和內(nèi)蒙古也已召開高校學費調(diào)整聽證會。據(jù)統(tǒng)計,自2012年以來,全國已有十多個省份調(diào)整了高校學費標準。各地普遍強調(diào),學費漲幅考慮了居民經(jīng)濟承受能力。(中國新聞網(wǎng))
大學學費未必不可以上漲。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,居民收入的增加,尤其是高校辦學成本不斷提高,大學學費適當上漲不僅是必要的,而且不無正當性。對此,想必大多數(shù)人都能夠理解。但是,大學學費不能想漲就漲,更不能想漲多少就漲多少,學費上漲要有據(jù)可依、有規(guī)可循。
大學學費上漲
筆者建議,為了防止大學學費亂漲價,教育部等相關部門應當明確訂立幾條規(guī)矩,保證大學學費上漲做到適度合理、公平公正。
其一,公開高校辦學成本明細賬,加強成本監(jiān)審。其中最重要的是生均教育成本,即高校培養(yǎng)一名大學生究竟要花多少錢。尤需注意的是,一些高校種種鋪張浪費乃至由腐敗造成的損失,不能被計入生均教育成本。
其二,召開價格聽證會,聽取和吸納民眾意見。大學學費關乎民眾切身利益,按照規(guī)定,召開價格聽證會是必經(jīng)程序,而不能由高校與價格主管部門私自而定。大學學費是否在居民可承受范圍之內(nèi),家長們的教育投資與收獲的回報是否相稱,普通民眾最有發(fā)言權。
其三,大學學費標準不得超過生均教育成本的25%。我國高等教育實行成本分擔機制,按照《高等學校收費管理暫行辦法》,“高等學校學費占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過25%”,即高等教育成本的“大頭”由政府和高校承擔,學生只承擔其中一小部分。25%是一條“政策紅線”,無論什么理由都不能逾越,去年6月,教育部等部門聯(lián)合印發(fā)《關于2015年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》,再次明確“高校學費標準應嚴格按照不高于生均培養(yǎng)成本25%核定”。
其四,加大對貧困學生的補助力度,保證不讓任何學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。高等教育雖不是義務教育,但畢竟具有公益屬性,況且,我國高校絕大多數(shù)是公辦學校,肩負著更多的社會責任。目前高校中特困生、貧困生的比例高達20%以上,學費上漲會讓他們的處境雪上加霜?!氨WC不讓任何學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”是一句莊嚴的承諾,高校既然增收了那么多學費,就該多拿出一些來資助貧困學生。(晏揚)
編輯:劉文俊
關鍵詞:大學學費上漲