這些幼小的孩子，對市場經(jīng)濟條件下的價值規(guī)律，對自己行為的利益和風(fēng)險，還沒有多少認(rèn)知與控制能力。讓這些“小大人”做主“自負(fù)其責(zé)”，有些勉為其難了。

近日首次亮相的民法總則草案，將限制民事行為能力的年齡下限，由民法通則規(guī)定的10周歲下調(diào)至6周歲。在全國人大常委會分組審議時，不少委員對此持不同看法。

為什么要大幅降低限制民事行為能力人的最低年齡呢？從全國人大常委會法工委主任李適時的《草案》說明看，首先是考慮到這符合未成年人身心發(fā)育現(xiàn)狀，讓他們從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動，體現(xiàn)了對他們自主意識的尊重，能更好地保護其合法權(quán)益；再者，就是與義務(wù)教育法關(guān)于年滿6周歲兒童須接受義務(wù)教育的規(guī)定相呼應(yīng)。

的確，隨著生活水平和教育水平的提高，兒童的生理和心智發(fā)育明顯提速，一個6歲兒童所知曉的東西，要遠多于以前的同齡孩子。在意思表達上，6歲兒童多數(shù)已具有一定的認(rèn)識能力和判斷能力，可以較好地表達自己的意愿。倘若家長指派孩子去完成打醬油、買玩具等簡單任務(wù)，完全不在話下。

問題在于，能完成簡單的交易行為，與立法賦予其一定的民事行為能力，是兩個截然不同的概念。按照現(xiàn)行的民法通則，6歲兒童屬于無民事行為能力人，不需要就自己的行為承擔(dān)法律責(zé)任，或者說相應(yīng)的責(zé)任由法定代理人“兜著”。一旦立法確定6歲兒童有一定的民事行為能力，就意味著從“交易”的那一刻開始，他們就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

盡管民法總則草案第18條做了若干保護性規(guī)定，將可以獨立實施的民事法律行為，限定為“純獲利益”或“與其年齡、智力相適應(yīng)”，“純獲利益”暫且不提，如何來確定是否“相適應(yīng)”呢？如果說，打瓶醬油、買個辣條算“適應(yīng)”，那么，買玩具、復(fù)讀機或手機，算不算呢？缺少社會經(jīng)驗值的他們，在獨立實施民事行為時，幾分是自己的意愿，幾分又是商家的勸誘呢？又怎樣防范利益“暗中受損”呢？

也有聲音說，現(xiàn)在很多兒童，3歲左右接受幼教，6周歲開始接受義務(wù)教育，已是脫離監(jiān)護人獨立與小同學(xué)交往的人。問題是，這種“閉門式”教育，畢竟只是一種知識的單向灌輸，交往也不過是“溫室范圍”。這些幼小的孩子，雖說拎得起“醬油瓶”，但對市場經(jīng)濟條件下的價值規(guī)律，對自己行為的利益和風(fēng)險，還沒有多少認(rèn)知與控制能力。在這種情況下，讓這些“小大人”做主“自負(fù)其責(zé)”，有些勉為其難了。

限制民事行為能力的年齡下限，究竟應(yīng)定為6歲、8歲還是10歲，還可以討論，有爭議是好事，可以充分論證。而對于這部尚在襁褓中的民法典奠基之作，立法者需要在傾聽各種聲音的同時，精研細作、反復(fù)考量。如此，良法可期。