資料圖：6月16日晚，一臺(tái)形式新穎、精彩紛呈的非遺創(chuàng)意T臺(tái)秀在湖南音樂(lè)廳精彩亮相，湘繡、土家織錦等湖南非遺藝術(shù)以另一種方式走上T臺(tái)，讓觀眾領(lǐng)略到“非遺+創(chuàng)意”的獨(dú)特魅力。中新社記者 鄧霞 攝  

中新網(wǎng)長(zhǎng)沙7月1日電(鄧霞 彭沛)湖南省第一部文化領(lǐng)域的省級(jí)地方性法規(guī)——《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法>辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)，7月1日起正式頒布實(shí)施。湖南非遺保護(hù)工作從此步入法治引領(lǐng)的新時(shí)代。

湖南是個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大省。截至2015年底，該省擁有聯(lián)合國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)；國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目118個(gè)、代表性傳承人76位、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地4個(gè)、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)1個(gè)；省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目202個(gè)、代表性傳承人247位；市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目837個(gè)、代表性傳承人595位；縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目3012個(gè)、代表性傳承人2231位，形成了國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)體系及代表性傳承人保護(hù)機(jī)制。

但是，受現(xiàn)代工業(yè)文明的沖擊，湖南非遺保護(hù)工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。比如大部分市縣保護(hù)力量相對(duì)薄弱，重申報(bào)輕保護(hù)、重開(kāi)發(fā)輕管理的現(xiàn)象比較普遍；傳承人高齡化、村落空巢化、自然環(huán)境破壞等原因，致使許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在逐漸消亡；社會(huì)對(duì)非遺的認(rèn)知度、認(rèn)同感、自豪感和參與意識(shí)不夠等。

據(jù)介紹，今起實(shí)施的《辦法》規(guī)定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存應(yīng)當(dāng)注重其真實(shí)性、整體性和傳承性，堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針；明確了相關(guān)部門的法律責(zé)任，以及非遺項(xiàng)目保護(hù)單位和傳承人的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)非遺資源豐富的少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)給予資金、人才方面的扶持等條款，為湖南的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)提供切實(shí)有力的法制保障。

值得一提的是，《辦法》建立了代表性項(xiàng)目、項(xiàng)目保護(hù)單位和傳承人的退出機(jī)制，對(duì)那些保護(hù)不力、履責(zé)不嚴(yán)、利用失當(dāng)?shù)膯挝缓蛡€(gè)人敲響了警鐘，促使他們從“重申報(bào)”向“重保護(hù)”轉(zhuǎn)變。

該《辦法》還明確了法律責(zé)任，縣級(jí)以上人民政府文化主管部門和其他部門對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目未采取有效措施進(jìn)行搶救性保護(hù)并造成嚴(yán)重后果、不依法制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性保護(hù)規(guī)劃或者不對(duì)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查并造成嚴(yán)重后果等情形，將對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。(完)