新華社羅馬７月２１日電意大利第一大報(bào)《晚郵報(bào)》日前刊登中國駐意大利大使李瑞宇有關(guān)南海仲裁案的署名文章《為什么我們不接受這樣的仲裁》。李瑞宇在文章中表示，南海仲裁案臨時仲裁庭就菲律賓單方提案所作的裁決損害南海地區(qū)和平穩(wěn)定。

李瑞宇說，“樹欲靜而風(fēng)不止”是一句中國古語，今天用來概括中國南海地區(qū)形勢再貼切不過。南海和平穩(wěn)定是中國的重大利益所在，也是絕大多數(shù)沿岸國家的共同愿望。而菲律賓所提南海仲裁案和某些域外國家的挑唆煽動卻攪得南海動蕩不安。

李瑞宇表示，應(yīng)菲律賓單方面請求建立的仲裁庭１２日宣布所謂南海仲裁結(jié)果。這一仲裁從一開始就是非法的、無效的，違背了中菲通過雙邊談判解決爭端的約定。自１９９５年以來，中菲在多個雙邊文件中已就通過雙邊談判解決南海有關(guān)爭議達(dá)成協(xié)議。２００２年，中國與包括菲律賓在內(nèi)的東盟１０個國家簽署的《南海各方行為宣言》明確規(guī)定，由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過友好磋商和談判，以和平方式解決領(lǐng)土和管轄權(quán)爭議。中菲兩國據(jù)此選擇以談判方式解決有關(guān)爭端。直至２０１１年，菲方還與中方共同發(fā)表聲明，承諾堅(jiān)持通過談判協(xié)商解決爭議。

李瑞宇指出，這一仲裁也違背了《聯(lián)合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》）規(guī)定。菲律賓提出的仲裁訴求實(shí)質(zhì)上是領(lǐng)土和海洋劃界問題。領(lǐng)土問題是習(xí)慣國際法調(diào)整的范圍，不是《公約》的調(diào)整范圍。而海洋劃界問題，中國已于２００６年根據(jù)《公約》規(guī)定將有關(guān)問題排除適用強(qiáng)制爭端解決程序，已有約３０個國家作出了類似聲明。

李瑞宇表示，仲裁庭不顧中菲已選擇通過談判協(xié)商方式解決爭端的事實(shí)，違反《公約》規(guī)定，強(qiáng)行審理和行使管轄，嚴(yán)重侵犯中國作為主權(quán)國家和《公約》締約國享有的自主選擇爭端解決方式和程序的權(quán)利，架空了排除性聲明，從事實(shí)上否定了締約國享有的自主選擇爭端解決方式的權(quán)利。因此，中國始終不參與、不接受這樣的仲裁，更不會承認(rèn)所謂的裁決。這既是維護(hù)國際法的權(quán)威性，也是維護(hù)《公約》的完整性。

李瑞宇在回顧歷史時指出，南海爭議始于上世紀(jì)７０年代菲律賓等國違反《聯(lián)合國憲章》和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，非法侵占中國南沙群島有關(guān)島礁。中國政府最先提出并始終堅(jiān)持“擱置爭議，共同開發(fā)”，堅(jiān)持通過談判協(xié)商和平解決爭議。這是中方的基本政策，并據(jù)此作出一系列承諾。所謂仲裁裁決不會改變中國對南海諸島及其附近海域擁有主權(quán)的歷史和現(xiàn)實(shí)，不會動搖中國維護(hù)主權(quán)和海洋權(quán)益的意志，也不會影響中國有關(guān)政策和立場。