審計署8月3日發(fā)布了2016年第二季度國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計結(jié)果公告。審計發(fā)現(xiàn)27.05億元財政存量資金未及時統(tǒng)籌使用或清理盤活，部分地區(qū)和單位違規(guī)使用扶貧資金，茂名博賀超超臨界燃煤發(fā)電工程項目未經(jīng)核準(zhǔn)開工建設(shè)等一些重大項目也被點名。

據(jù)悉，2016年第二季度，審計署圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補”五大任務(wù)落實，審計了1077個單位1633個項目，涉及中央資金2036.54億元。“跟蹤審計發(fā)現(xiàn)，部分地方和單位還存在一些貫徹落實國家重大政策措施不到位的問題?！睂徲嬍鹭斦徲嬎局饕?fù)責(zé)人表示。

公告顯示，在財政資金統(tǒng)籌盤活方面，部分資金盤活不到位或清退不及時。有27.05億元財政存量資金未及時統(tǒng)籌使用或清理盤活，具體包括涉農(nóng)項目結(jié)余資金、以前年度償債準(zhǔn)備金、長期結(jié)存的財政專戶資金、主管部門集中收入、中央預(yù)算內(nèi)投資項目和留學(xué)人員科技活動擇優(yōu)資助資金等。例如，“606.54萬元財政存量資金結(jié)存超過2年未使用。2012年，湖北省武漢市財政局將農(nóng)村飲用水安全資金專戶和自籌基建資金專戶銷戶后的余額751.17萬元調(diào)入國庫，截至2016年6月25日，上述資金中尚有606.54萬元資金未安排使用。”此外，有1602萬元土地糾紛保證金未及時清退給地方國土部門等。

重大項目方面，審計發(fā)現(xiàn)一些重大項目存在建設(shè)進(jìn)度慢、與相關(guān)規(guī)劃或配套工程不銜接等問題。例如，茂名博賀2×100萬千瓦超超臨界燃煤發(fā)電工程項目未經(jīng)核準(zhǔn)開工建設(shè)被點名?！?011年12月至2013年5月，廣東省發(fā)展改革委向國家能源局3次申請茂名博賀2×100萬千瓦超超臨界燃煤發(fā)電工程項目均未獲批。2014年2月，廣東粵電博賀煤電有限公司未經(jīng)核準(zhǔn)開工建設(shè)該項目，截至2016年6月，已累計完成投資32.73億元?！?/p>

審計署公告還顯示，扶貧工作方面，部分地區(qū)和單位扶貧工作中存在任務(wù)落實不到位、違規(guī)使用資金、項目推進(jìn)慢和效果不佳等問題。例如，有433.47萬元扶貧資金被違規(guī)套取或用于與扶貧任務(wù)無關(guān)的支出；9706.82萬元扶貧資金閑置未及時發(fā)揮效益等。

在“放管服”改革推進(jìn)方面也發(fā)現(xiàn)了一些問題。例如，在部門履職、行政審批中介服務(wù)、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)，仍存在違規(guī)收費、壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費或重復(fù)收費，涉及資金2.01億元。

上述審計署財政審計司主要負(fù)責(zé)人表示，2016年下半年，審計署將持續(xù)開展國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計。具體審計內(nèi)容包括“放管服”改革措施落實情況；列入國家重大工程、相關(guān)國家戰(zhàn)略規(guī)劃和省級重點工程的項目，特別是使用財政資金建設(shè)的項目長期未落地的問題；相關(guān)地方和部門降稅減費、降低制度性交易成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)情況；統(tǒng)籌盤活財政存量資金情況等。跟蹤審計結(jié)果將按季度向社會公告。記者 孫韶華