■背景:

今年6月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》。困境兒童,是困難群體中最需要幫扶的弱勢(shì)群體。如何給予這些缺少父母照顧和家庭溫暖的孩子更多關(guān)愛(ài)和呵護(hù),讓他們?cè)陉?yáng)光下健康成長(zhǎng)?重慶市政協(xié)傾力而為,凝智聚力,持續(xù)關(guān)注。

關(guān)愛(ài)困境兒童是國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。作為政協(xié)人,理應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地幫助這些兒童在陽(yáng)光下健康茁壯成長(zhǎng)。

“希望通過(guò)這件提案的辦理,促進(jìn)我市困境兒童的幫扶保障工作!”在8月3日重慶市政協(xié)召開(kāi)的重點(diǎn)提案督辦會(huì)上,重慶市政協(xié)主席徐敬業(yè)提出要求。對(duì)于親自領(lǐng)銜督辦關(guān)于“開(kāi)展困境兒童公益項(xiàng)目”的提案,他一直掛念于心,也寄予厚望。

讓徐敬業(yè)感到欣慰的是,市政協(xié)各參加單位、各級(jí)政協(xié)組織和委員們對(duì)困境兒童保障工作歷來(lái)關(guān)注,并持續(xù)助推,取得了實(shí)效。

如何讓這些孩子也能擁有親情,享受關(guān)愛(ài)?重慶市委、市政府在孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的基本生活和教育保障方面制定了一系列救助制度。市婦聯(lián)也積極開(kāi)展調(diào)研,同時(shí)探索以項(xiàng)目化方式幫助困境兒童的新機(jī)制、新模式和新途徑。

今年市政協(xié)四屆四次會(huì)議期間,婦聯(lián)界委員提交《關(guān)于開(kāi)展困境兒童公益項(xiàng)目的建議》提案,再次為推進(jìn)重慶市困境兒童保障工作發(fā)聲。

委員們建議:建立家庭、社會(huì)、學(xué)校無(wú)縫對(duì)接的監(jiān)護(hù)幫扶機(jī)制,民政、婦聯(lián)、教委協(xié)同配合,形成有效監(jiān)護(hù)幫扶、心理關(guān)愛(ài)服務(wù)、社會(huì)支持援助“三位一體”的監(jiān)管幫扶關(guān)愛(ài)體系,同時(shí)實(shí)施困境兒童關(guān)愛(ài)公益項(xiàng)目,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式為困境兒童提供專業(yè)、有效、長(zhǎng)期的心理服務(wù),及時(shí)解決孩子成長(zhǎng)中的煩惱。

市民政局局長(zhǎng)劉濤介紹,目前重慶市已建立了困境兒童基本生活保障制度,還推行“1+1+N”親情關(guān)愛(ài)模式,啟動(dòng)了“百縣千村”困境兒童社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)。下一步將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》,抓緊草擬重慶市貫徹實(shí)施意見(jiàn),落實(shí)救助保障政策,完善結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,充分發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,建立健全覆蓋全市城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的困境兒童保障工作體系。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,建立政府主導(dǎo)與社會(huì)參與的良性互動(dòng)機(jī)制。

提案辦理結(jié)果令人滿意,但市政協(xié)并沒(méi)有止步。

困境兒童基本生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,困境兒童專業(yè)化服務(wù)水平較低……諸多問(wèn)題仍然凸顯,委員們持續(xù)關(guān)注,不懈建言。

“開(kāi)展心理幫扶服務(wù)是個(gè)‘技術(shù)活兒’,建議引入社工等專業(yè)的社會(huì)力量介入項(xiàng)目。”市政協(xié)委員唐樹(shù)森認(rèn)為,幫扶人員如果缺乏兒童服務(wù)的專業(yè)知識(shí)和技能,無(wú)法較好滿足困境兒童健康成長(zhǎng)需求。

市政協(xié)委員、巴南區(qū)婦聯(lián)主席唐寧通過(guò)親身經(jīng)歷表示,市婦聯(lián)開(kāi)展的困境兒童心理團(tuán)體輔導(dǎo)活動(dòng)效果非常好,應(yīng)堅(jiān)持常態(tài)化,“建議增加團(tuán)體輔導(dǎo)活動(dòng)時(shí)間,深化效果”。

“市婦聯(lián)推行‘1+1’結(jié)對(duì)幫扶模式時(shí)要注意薄弱環(huán)節(jié)。”市政協(xié)委員師明建議加大對(duì)村居干部、志愿者的培訓(xùn)力度,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),探索工作方法。

從事慈善工作近二十年的市政協(xié)委員吳英杰則建言,要特別注重對(duì)一些已經(jīng)出現(xiàn)心理障礙的“問(wèn)題兒童”,在給予困境兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)的同時(shí)注意加強(qiáng)監(jiān)管。

徐敬業(yè)表示,市政協(xié)將長(zhǎng)期關(guān)注此項(xiàng)工作,在動(dòng)員全社會(huì)互動(dòng)參與方面下功夫,并結(jié)合“委員傳遞正能量”履職實(shí)踐活動(dòng),發(fā)動(dòng)更多委員參與到幫助關(guān)愛(ài)困境兒童行動(dòng)中。