小城鎮(zhèn)規(guī)模普遍偏小,基礎設施欠賬多、風貌陳舊、環(huán)境衛(wèi)生不佳,文化特色缺失。如何提升小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平,構(gòu)建與萬州主城功能、風貌、內(nèi)涵相適應的城鎮(zhèn)格局?這是萬州區(qū)委、區(qū)政府今年確定的一項重點突破工作,也是區(qū)政協(xié)的一項重點調(diào)研課題。近日,萬州區(qū)政協(xié)召開常委會議,專題協(xié)商小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作。

“小城鎮(zhèn)是萬州城市建設的短板。這項工作‘等不得’、‘急不得’。‘等不得’是因為我們的小城鎮(zhèn)與周邊區(qū)縣有差距,必須盡快追趕;‘急不得’是因為小城鎮(zhèn)建設不能一蹴而就,需找準癥結(jié)、明確方向?！眳^(qū)政協(xié)副主席譚俊英說。

“我們鎮(zhèn)的規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴肅性和連續(xù)性,一屆領導一個意圖,我希望切實扭轉(zhuǎn)規(guī)劃跟著領導走的局面。”一位來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政協(xié)常委的發(fā)言引發(fā)大家的熱議。“很多小城鎮(zhèn)的規(guī)劃起點不高,定位不準,有的甚至簡單復制城市建設模式?！薄班l(xiāng)鎮(zhèn)村管所的工作人員大多是非專業(yè)人士,能力不足,水平不夠,必須著力解決?！薄?/p>

區(qū)政協(xié)常委、三峽繡手工藝品公司負責人史磊認為,應以打造享譽“百年”的小城鎮(zhèn)思維,立意高遠地對小城鎮(zhèn)進行規(guī)劃設計。她說,歐洲很多小城鎮(zhèn)都有上百年的歷史,其發(fā)展定位非常明確,個性特色十分明顯。國內(nèi)也有很多特色小城鎮(zhèn),如蘇州的刺繡之鄉(xiāng)等等,都是“國字頭”名號。

常委們還建議,要預防交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”在小城鎮(zhèn)蔓延;要把有限的建設資金投放到管網(wǎng)下地、路面整治、垃圾處理等“里子”工程上來;制定小城鎮(zhèn)管理辦法,重拳整治容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生;嚴厲打擊違法建設,堅決杜絕重復建設和“短命工程”;著力解決制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的土地、資金、人才瓶頸,全面提升小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平。

“小城鎮(zhèn)建設是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、實現(xiàn)全面建成小康社會目標的重要抓手?！眳^(qū)政協(xié)主席譚德成建議,要強化規(guī)劃引領,注重規(guī)劃的強制性和連續(xù)性,確保一張藍圖干到底;強化車站、停車場、農(nóng)貿(mào)市場等基礎設施建設,完善小城鎮(zhèn)功能;重視歷史文化保護,留住城鎮(zhèn)特有氣質(zhì)和基因;加強項目建設監(jiān)管,有效預防和嚴厲打擊違法建設行為,營造良好建設環(huán)境。

區(qū)城鄉(xiāng)建委負責人表示,將認真吸納政協(xié)常委會的意見建議,著力強化規(guī)劃引領、著力塑造特色風貌、著力突出建設重點、著力完善配套功能、著力推進項目建設、著力加強城鎮(zhèn)管理、著力強化要素保障,用3-5年時間建成一批環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居、富有活力、各具特色的小城鎮(zhèn),讓萬州的小城鎮(zhèn)煥發(fā)出蓬勃生機。