法律禁止企業(yè)在職工離職時扣押檔案、拒絕轉(zhuǎn)移社保關(guān)系等，但偏偏有些企業(yè)就是這么喜歡這么干。這表明，有些企業(yè)缺乏對法律的尊重，還不習(xí)慣用法律來解決問題?！　膯挝晦o職，總有單位在檔案、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移上人為設(shè)置障礙。今后，這類行為有望被禁止。近日，人社部就《人力資源市場條例》向社會征求意見?！稐l例》明確，用人單位招聘時，要在招聘簡章中寫明工作內(nèi)容、勞動報酬和福利待遇等。同時，在解除或者終止勞動合同時，用人單位不得設(shè)置涉及檔案、社保等限制性條件和流動障礙。

其實(shí)這并不是什么新規(guī)定，相關(guān)內(nèi)容其他法律法規(guī)早就有明確的說法?！秳趧臃ê贤ā芬?guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》也明確：企業(yè)職工調(diào)動、辭職、解除勞動合同或被開除、辭退等，應(yīng)由職工所在單位在一個月內(nèi)將其檔案轉(zhuǎn)交其新的工作單位或其戶口所在地的街道勞動(組織人事)部門。

當(dāng)然，《人力資源市場條例》作為新的法規(guī)，更有針對性地規(guī)范用人單位和職工之間的關(guān)系，對于職工離職后檔案和社保關(guān)系的處理集中地做出規(guī)范性規(guī)定，也是必要的，對于普及這方面的法律知識，喚起人們的法律意識很有意義，從而能夠讓法律發(fā)揮更大效能，更好地維護(hù)職工的權(quán)益。

但現(xiàn)實(shí)卻令人多少有些沮喪。舊法新法都禁止企業(yè)在職工離職時扣押職工的檔案，拒絕轉(zhuǎn)移社保關(guān)系，但偏偏有些企業(yè)就是喜歡這么干，仿佛這是職工的軟肋，靠這種手段就能夠讓職工在某些問題上讓步。

這表明，有些企業(yè)缺乏對法律的尊重，還不習(xí)慣用法律來解決問題。企業(yè)與離職員工發(fā)生糾紛一般存在兩種情況，一是員工離職合理合法，但企業(yè)就是要單方面地刁難，用扣檔案、扣社保等方式，故意制造困難。明明法律有規(guī)定，但企業(yè)偏偏就是無視，對法律毫不尊重。另一種情形是離職員工確實(shí)存在損害企業(yè)利益的行為。企業(yè)為了維護(hù)自己的利益，就扣檔案、扣社保，用自己的辦法去解決與員工之間的問題。殊不知，法律對于企業(yè)和員工是公平的，同樣給予企業(yè)諸多維護(hù)權(quán)益的渠道。并不是說企業(yè)給員工辦理了檔案和社保相關(guān)手續(xù)就無從伸張權(quán)利，企業(yè)還是可以通過訴訟等手段，來解決與員工之間的糾紛，維護(hù)自身的權(quán)益。

當(dāng)然，要樹立人們尊重法律的意識，讓人們習(xí)慣用法律來解決問題，法律本身就得完善。但我們遺憾地看到，在這個問題上，無論舊法新法，還是有些缺憾。最突出表現(xiàn)在企業(yè)違法后的懲戒措施不完善，不清晰，導(dǎo)致企業(yè)違法成本太低，因此可以肆無忌憚地違法，損害職工權(quán)益?！度肆Y源市場條例》正在向社會征求意見，那么就應(yīng)該在這方面補(bǔ)充完善，不要留下缺憾。（周云）