央廣網(wǎng)合浦9月9日消息（記者王逸群）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，廣西北海市合浦精神病醫(yī)院近日卷入了輿論的漩渦，有患者的家屬質疑，醫(yī)院存在偽造病例，違規(guī)辦理進出院重復檢查，進而套取新型農村合作醫(yī)療報銷款的嫌疑，給患者救治帶來風險，也增加了治療的費用，醫(yī)院是否存在利用反復辦理出入院手續(xù)來套取新農合資金的問題，當?shù)赜嘘P部門又是如何回應的？

廣西合浦的周斌謀因言語行為異常等，2013年到2015年在合浦精神病院住院治療，周斌謀的母親歐女士表示，出院時她們發(fā)現(xiàn)自己的孩子在兩年時間內被辦理出入院手續(xù)13次，而自己完全不知情，“當時嚇了我一跳”。

周斌謀的母親歐女士表示，除了第一次入院和最后一次出院外，中間所有資料上簽署的歐秀龍簽字她均不知情，她透露，每次去醫(yī)院看望兒子，也沒有人告知兒子需要辦理出院手續(xù)或者需要她簽字。歐女士說，自己的名字還被簽成了“周秀龍”，這些家屬簽名實際上全部是醫(yī)院內部“他們自己簽的”。住院近兩年時間里，歐女士一家一次都沒有辦理過出院。

周斌謀的哥哥周曉峰告訴記者，他認為醫(yī)院涉嫌利用重復入院檢查獲取更多新農合報銷款，進而也加重了家屬的負擔，每次都要重新檢查，“好幾萬，我們都是低保戶”。

有媒體報道稱，僅在2014年，就有至少40名患者疑似被重復辦理進出院手續(xù)，而2015年前七個月，疑似至少有33人。北海市合浦精神病醫(yī)院以及合浦縣新型農村合作醫(yī)療管理中心均給記者發(fā)來文字情況說明，對于反復出入院的問題，醫(yī)院解釋稱，經(jīng)合浦縣新農合管理中心同意，對長期住院患者均采取階段性結帳，由于該醫(yī)院醫(yī)療管理系統(tǒng)不能標識出階段性結帳與出入院的區(qū)別，而是直接跟隨新農合管理系統(tǒng)進行所謂出入院處理，并且在日常與患者家屬進行溝通時，也常常將階段性結帳習慣性表述為出入院，由此導致患者家屬產生多次辦理出入院的誤解。此外，醫(yī)院表示，因為精神病患者長期服用藥物，毒副作用大，因此必須定期進行各項檢查，病人住院期間，在某些科目上的重復檢查是為了臨床治療的需要，是對病人健康負責，并非所謂創(chuàng)收。而新農合中心也表示，辦理階段性結帳出入院不存在醫(yī)院騙取新農合報銷的可能，也沒有操作空間。針對涉嫌偽造家屬簽字的質疑，醫(yī)院表示不排除個別工作人員在電話打不通的情況下，為怕麻煩沒有再次反復撥打電話和患者家屬溝通不到位，但是對于該說法周斌謀的哥哥周曉峰并不認同。周曉峰表示，住院過程中多次繳納醫(yī)療費用，每個月去看周斌謀也會交錢，醫(yī)院甚至還打電話給家屬多次催繳費用，“叫我們交錢打得通，叫我們簽字就打不通，怎么可能呢？”

醫(yī)院稱工作人員在操作上確實存在不規(guī)范的地方，目前已經(jīng)對有關人員進行批評警告，如果醫(yī)院繼續(xù)以不合規(guī)方式辦理階段性結帳、出入院，新農合中心如何辨別其真實性，新農合中心表示，由于沒有簽名，或者指模對比，審核人員難以辨別醫(yī)院提供的報銷手續(xù)合理完整就給予撥款，辦理階段性結帳、出入院確實還存在不完善的地方，針對問題該中心早在今年1月份就表示已經(jīng)向上級部門反映情況，要建立健全更完善的報銷管理制度，如今9個月過去了，新的報銷管理方案何時出臺，記者致電當?shù)匦罗r合管理中心林建強主任稱，新方案有望在今年底出臺，或許將考慮取消階段性結帳報銷的方式，改為實報實銷：“可能現(xiàn)在領導在履行手續(xù)在審批，方案早就出來了，要報給領導批?！?/p>

不論這種為辦理階段性結帳而進行的反復出入院行為，是否和騙取新農合有關，正如當?shù)匦罗r合中心的反饋，制度設計上的確存在問題，更說明有關部門監(jiān)管不到位，沒有發(fā)揮強有力的制約作用，因此要進行制度設計，建立衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督，政府部門審計，紀檢機關檢查等多管齊下的綜合監(jiān)管體系，在新農合資金的使用、支付、報銷等各個環(huán)節(jié)，都要建立起嚴格的管理制度。

試想倘若有關部門經(jīng)常到醫(yī)院來進行核查、抽檢，對住院病人進行調查回訪，一些令人心生疑竇的現(xiàn)象就不會存在，如果有關部門再加強醫(yī)院日常監(jiān)管的同時，對存在問題進行從重懲罰，并且最大限度的公開醫(yī)療信息，消除信息的對稱，保障公眾的知情權，那么部分醫(yī)院還能如此大膽嗎，有關事情的最新進展，中國之聲還將持續(xù)關注。

(原標題：廣西一精神病院被指套取新農合 回應：新報銷方式有望年底出臺)