繼單獨(dú)二孩政策之后,自2016年1月1日正式實(shí)施的“全面二孩”政策,使得本就人口資源環(huán)境矛盾突出的北京,在醫(yī)療教育等方面承受了前所未有的壓力。6日上午,北京市政協(xié)召開(kāi)重點(diǎn)提案督辦座談會(huì),由市政協(xié)副主席葛劍平領(lǐng)銜,對(duì)委員們?cè)诮衲耆珪?huì)期間提出的關(guān)于“二孩政策銜接”等13件重點(diǎn)提案,召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)檢查督促辦理。

為了此次重點(diǎn)提案督辦,北京市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)圍繞本市全面二孩政策實(shí)施情況提前進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,對(duì)市婦產(chǎn)婦幼等醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,并與一線(xiàn)醫(yī)務(wù)工作者溝通交流,充分了解基層醫(yī)務(wù)工作者和患者心聲。

“現(xiàn)在孕婦年紀(jì)越來(lái)越大,加上現(xiàn)在二孩政策全面放開(kāi),已過(guò)了合理生育年齡的媽媽們也冒著高齡風(fēng)險(xiǎn)再次受孕,可以預(yù)測(cè)這兩年將是高齡妊娠婦女的一個(gè)高峰。”優(yōu)生優(yōu)育首先要優(yōu)孕,王成祥委員在提案中對(duì)“二孩”的高齡媽媽們表示了擔(dān)憂(yōu),認(rèn)為衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)對(duì)高齡產(chǎn)婦給予足夠重視,切實(shí)做好高齡產(chǎn)婦的產(chǎn)前體檢及是否適合妊娠的評(píng)價(jià)工作,并要以多種多樣的形式加大優(yōu)生優(yōu)育的宣傳力度,讓廣大群眾了解高齡妊娠可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

隨著孩子們的出生,將對(duì)現(xiàn)已“看病難”的北京市醫(yī)療系統(tǒng)造成更大壓力?！拔覀儖D產(chǎn)醫(yī)院現(xiàn)在已經(jīng)增加了床位,但醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有增加?！北本D產(chǎn)醫(yī)院兒科主任醫(yī)師張巍委員聲音里有疲憊,也有緊迫?！叭娑ⅰ焙?千萬(wàn)個(gè)“張巍“的工作狀態(tài)可以想象。大部分委員都提到了“分級(jí)診療”的重要性。

“要引導(dǎo)群眾合理選擇助產(chǎn)機(jī)構(gòu),提高基層?jì)D幼保健院和助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平,使一級(jí)、二級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)以接診正常和低危孕產(chǎn)婦為主,三級(jí)醫(yī)院以接診高齡危重孕產(chǎn)婦為主?！北本┦姓f(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)提交的集體提案,對(duì)孕產(chǎn)病人的分級(jí)診療提出具體建議。教文衛(wèi)體委員會(huì)主任王守法進(jìn)一步補(bǔ)充道,分級(jí)診療可以有效避免大量病人直接奔向三級(jí)醫(yī)院,緩解資源緊張。

優(yōu)生優(yōu)育說(shuō)到底也離不開(kāi)養(yǎng)育和教育,“全面二孩”的沖擊首先體現(xiàn)在學(xué)前教育和小學(xué)教育,其中非京籍兒童是造成學(xué)位短缺的重要因素。隨著未來(lái)學(xué)位缺口的日趨增加,張紅委員提出,“要摸清現(xiàn)有教育資源底數(shù),針對(duì)需求和可提供學(xué)位的實(shí)際情況,加大財(cái)政資金配套。尤其在學(xué)前教育上應(yīng)加大扶持力度,包括重視發(fā)展民辦學(xué)前教育,積極應(yīng)對(duì)嬰兒潮的入學(xué)需求?！?/p>

應(yīng)對(duì)“全面二孩”政策實(shí)施,是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的問(wèn)題,委員們還在加強(qiáng)醫(yī)院助產(chǎn)士隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)兒科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展兒童保健師等方面提出了真知灼見(jiàn)。

“在分級(jí)診療中,要對(duì)危重病人開(kāi)通轉(zhuǎn)診的綠色通道。”

“提高助產(chǎn)士的福利待遇,避免人員流失?！?/p>

“改革兒科醫(yī)學(xué)教育培養(yǎng)機(jī)制,大力扶植條件成熟的首都院校增設(shè)兒科專(zhuān)業(yè)?！?/p>

“要鼓勵(lì)和支持社會(huì)辦醫(yī),充分發(fā)揮民營(yíng)婦產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用?！?/p>

“針對(duì)3歲之前的幼兒學(xué)前教育領(lǐng)域,建議能適時(shí)恢復(fù)有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦園、辦托兒所模式,有效調(diào)動(dòng)社會(huì)力量環(huán)節(jié)學(xué)前教育的壓力?！?/p>

……

“全面二孩”政策實(shí)施后,生出來(lái)養(yǎng)得起教得好,是人們的普遍期盼。北京市衛(wèi)生計(jì)生委副主任耿玉田在座談會(huì)上逐條介紹了對(duì)委員意見(jiàn)建議的采納情況,并坦誠(chéng)回應(yīng):北京市衛(wèi)生計(jì)生委已聯(lián)合市發(fā)展改革委、財(cái)政局、人力社保局、規(guī)劃國(guó)土委制定了《關(guān)于落實(shí)全面兩孩政策增加助產(chǎn)服務(wù)資源的通知》,經(jīng)市政府同意,印發(fā)各區(qū)政府,多項(xiàng)提案建議內(nèi)容得到充分吸納。