新華社北京９月２９日電（記者黃小希、張春曉）國(guó)務(wù)院新聞辦公室２９日發(fā)布《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（２０１６—２０２０年）》。行動(dòng)計(jì)劃說(shuō)，逐步建立以家庭監(jiān)護(hù)為主體，以社區(qū)、學(xué)校等有關(guān)單位和人員監(jiān)督為保障，以國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充的監(jiān)護(hù)制度。

行動(dòng)計(jì)劃同時(shí)強(qiáng)調(diào)，完善并落實(shí)不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)兒童權(quán)益的父母或其他監(jiān)護(hù)人資格撤銷的法律制度。

為保障兒童健康權(quán)，行動(dòng)計(jì)劃提出，加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民，涵蓋孕前、孕期、新生兒各階段的出生缺陷防治服務(wù)制度。加強(qiáng)兒童疾病防治和預(yù)防傷害，到２０２０年，嬰兒死亡率、５歲以下兒童死亡率分別控制在７．５‰和９．５‰以內(nèi)。納入國(guó)家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位保持在９５％以上。

行動(dòng)計(jì)劃還提出，關(guān)愛(ài)困境兒童。全面構(gòu)建覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)四級(jí)兒童福利保障和服務(wù)體系，實(shí)施縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。健全困境兒童保障制度。進(jìn)一步完善孤兒保障制度。提高受艾滋病影響兒童和服刑人員未滿１８周歲子女的生活、受教育、醫(yī)療等權(quán)利保障水平。加大對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)力度。