十八大以來,面對繁重的改革發(fā)展任務(wù)和經(jīng)濟下行壓力,青海省深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新工作得到全面加強,對全省經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的支撐作用?！?015年底,全省科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到49.8%;科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)達到64.32%,位于全國第14位?！备笔￠L王黎明在省政協(xié)十一屆二十次常委會議上通報了相關(guān)情況。

“2016年是‘十三五’的開局之年,要實現(xiàn)省委提出的‘一三一’奮斗目標(biāo),必須堅持‘五大發(fā)展理念’,落實好習(xí)總書記‘把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施好’的指示和科技‘三會’精神,認(rèn)真謀劃和實施好青海省科技創(chuàng)新工作。為此,省政協(xié)黨組把‘提高科技創(chuàng)新能力,為青海省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐’確定為二季度常委會議政專題?！笔≌f(xié)副主席鮑義志在作報告時這樣說到。

扎實的調(diào)研是建諍言獻良策的前提。會前省政協(xié)組成專題調(diào)研組赴海東、海西、海北、西寧(國家級)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的重點企業(yè)以及高校、科研院所進行了深入的實地調(diào)研,分別召開了省直部門、高校、科研院所專家座談會,通過考察、調(diào)研、座談、聽取匯報以及對相關(guān)資料的收集、分析和研究,形成了《提高科技創(chuàng)新能力,為青海省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐》的報告。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀發(fā)展。那么,科技創(chuàng)新究竟該怎么創(chuàng)?

委員們結(jié)合前期的扎實調(diào)研,從不同角度、不同方面給出了意見建議。

“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅僅是傳統(tǒng)行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化,更是創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎,蘊含著推動青海省經(jīng)濟朝著更創(chuàng)新、更智慧、更環(huán)保方向發(fā)展的強大動力。

省政協(xié)委員張文郡代表省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會在發(fā)言時說:“青海經(jīng)濟正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊要階段,必須以‘互聯(lián)網(wǎng)+’促進思維模式創(chuàng)新挖掘民營經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α！彼ㄗh:踐行中國制造2025,發(fā)展青海民營經(jīng)濟的智能制造;著力大數(shù)據(jù)決策,構(gòu)筑青海民營經(jīng)濟的戰(zhàn)略高地;優(yōu)化市場環(huán)境,激發(fā)青海民營經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)潛力;理順政府與市場的關(guān)系,建立穩(wěn)定性政策支持;致力制度、管理創(chuàng)新,提升青海民營經(jīng)濟的企業(yè)素質(zhì)。

程頤農(nóng)代表九三學(xué)社青海省委作了《關(guān)于科技管理創(chuàng)新的幾點建議》的發(fā)言,建議:建立覆蓋項目指南編制、項目申請、評估評審、立項、執(zhí)行、驗收全過程的科研信用記錄制度;建立各項目主管部門信用評價信息共享機制和“黑名單”制度;建立完善針對項目決策、管理、實施主體的考核問責(zé)制;建立法人內(nèi)部的自查自糾制度;建立責(zé)任倒查制度,針對出現(xiàn)的問題倒查項目主管部門相關(guān)人員的履職盡責(zé)和廉潔自律情況,經(jīng)查實存在的問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理?！?/p>

“荒漠所蘊藏的價值是難以估量的,但我們對荒漠的認(rèn)識是極其有限的?！笔≌f(xié)委員馬金剛將此次調(diào)研的主題定格在了依靠科技支撐對柴達木盆地治理與開發(fā)上,他說:“多年來,省委省政府致力于生態(tài)文明建設(shè),使柴達木盆地的生態(tài)文明建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展,荒漠化治理取得了成效。隨著人類活動的深入,保護和利用之間的矛盾和糾結(jié)也越來越多地呈現(xiàn),對柴達木盆地的認(rèn)識也越顯不足?！?/p>

為此,馬金剛代表民革青海省委建議:邀請國家有關(guān)科研機構(gòu)的專家和學(xué)者,聯(lián)合組建專門的、多學(xué)科的科研團隊,綜合運用各種科學(xué)技術(shù)和手段,對柴達木盆地的荒漠和資源狀況進行整體把脈,對荒漠的生態(tài)服務(wù)功能進行監(jiān)測和評估,對生態(tài)鏈條進行全方位的研究,對存在的環(huán)境風(fēng)險進行評估,從而科學(xué)指導(dǎo)柴達木盆地的保護、治理和開發(fā)。

土豆,這道“世界名菜”,無論中餐還是西餐都能看見它的身影。青海省特別適合馬鈴薯育種,先后育成馬鈴薯新品種20多個。脫毒種薯在青海省的覆蓋率達到了88%,馬鈴薯生產(chǎn)和銷售,已經(jīng)成為青海省貧困地區(qū)脫貧致富的主要手段和增加收入的主要來源,老百姓已經(jīng)習(xí)慣地稱“脫毒馬鈴薯”為“脫貧馬鈴薯”。

黃梓平在代表民建青海省委發(fā)言時說:“盡管擁有優(yōu)越的自然的環(huán)境,堅實的育種基礎(chǔ),先進的脫毒技術(shù),但是要作為國家級種薯基地,我們還存在一定的差距?！彼ㄗh:制定青海省馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;制定推動和引導(dǎo)青海省馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施;增加投入;加大技術(shù)培訓(xùn)力度,擴大科技人員隊伍;加大宣傳,擴大青海馬鈴薯種薯的知名度?！?/p>

2015年12月,由省人民政府與中國移動通信集團戰(zhàn)略合作的重點工程——高原大數(shù)據(jù)中心正式竣工交付并投產(chǎn)運行。大數(shù)據(jù)中心能夠給我們帶來什么好處?

青海省政協(xié)委員鄭愛軍通過實地調(diào)研,給出了答案。

以政府行業(yè)為例,大數(shù)據(jù)中心能夠消除壁壘,能夠降本增效,更加安全和專業(yè),更加合規(guī)和便利。

鄭愛軍建議,省政府加強政策引導(dǎo),逐步將原有平臺整合、遷移至高原大數(shù)據(jù)中心承載的統(tǒng)一政務(wù)云平臺;出臺長期扶持政策,吸引更多平臺服務(wù)商和軟件服務(wù)商入駐青海。

星全成代表民盟青海省委發(fā)言:“新材料對青海省經(jīng)濟貢獻率顯著提高,對青海省經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型、升級、提質(zhì)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。建議:加強政策頂層設(shè)計;強化產(chǎn)業(yè)整合力度;加快人才培養(yǎng)與引進?！?/p>

省政協(xié)委員白永強帶著《科技創(chuàng)新是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐》的建議和委員們探討,他建議,優(yōu)化資源配置,形成可發(fā)合力;培養(yǎng)科技人才與引進人才相結(jié)合;技術(shù)入股,支持創(chuàng)業(yè)板上市;保護知識產(chǎn)權(quán),促進產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化。

李發(fā)福、張周平、王海、湯向軍、于興國從進一步強化青海省在鹽湖資源開發(fā)利用中的科技創(chuàng)新優(yōu)勢、完善科研管理體制、推進漁業(yè)跨越發(fā)展、促進藏醫(yī)藥發(fā)展、進一步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力等方面提出了意見建議。

張周平代表農(nóng)工黨青海省委建議:加大科技投入水平,創(chuàng)新人才管理制度,構(gòu)建以人為本的科研管理體制,改革科技成果轉(zhuǎn)化機制。

李發(fā)福代表省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會建議:采取切實措施整合和集成青海優(yōu)勢科技資源;引導(dǎo)科技優(yōu)勢力量向鋰、鎂深加工和工業(yè)用鉀等高附加值產(chǎn)品大力拓展;充分利用青海省在鹽湖資源領(lǐng)域的人才培養(yǎng)平臺,與企業(yè)密切合作,以培養(yǎng)更多的高端鹽湖科技人才;青海鹽湖鉀鹽資源有限,應(yīng)該集中科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力量整合集成后向“一帶一路”沿線鉀資源豐富的老撾、泰國和哈薩克斯坦等國家拓展。