插畫/張妍

   （原標(biāo)題：樸槿惠“閨蜜門”，韓國(guó)政治出了什么問題）

韓國(guó)現(xiàn)行憲法下的總統(tǒng)制存在很多問題?？偨y(tǒng)權(quán)力過大，“心腹政治”和“家臣政治”盛行，這些心腹和“家臣”往往利用與總統(tǒng)的親密關(guān)系來為自己牟利，導(dǎo)致權(quán)力型腐敗反復(fù)出現(xiàn)。

最近，韓國(guó)總統(tǒng)閨蜜崔順實(shí)干政的“閨蜜門”鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，讓韓國(guó)人出離憤怒，也讓國(guó)際社會(huì)大跌眼鏡。韓國(guó)民眾極度震驚，樸槿惠也于10月25日進(jìn)行了公開道歉，但90秒的道歉讓韓國(guó)人覺得她只是在走過場(chǎng)，這進(jìn)一步激怒了韓國(guó)民眾，其支持率下跌至慘不忍睹的14%。10月29日晚間，首爾市中心舉行了大規(guī)模的燭光示威；同一天下午兩點(diǎn)，開始嘗試對(duì)青瓦臺(tái)進(jìn)行調(diào)查取證的韓國(guó)檢方，在晚上7點(diǎn)被青瓦臺(tái)書面拒絕，對(duì)峙兩個(gè)小時(shí)后不得不暫時(shí)撤離。

最新消息顯示，10月30日下午青瓦臺(tái)發(fā)言人表示，樸總統(tǒng)已經(jīng)接受了幕僚的集體辭職。不過辭職的人并不是所有幕僚，甚至不是所有的首席秘書官。而只是幕僚長(zhǎng)——秘書室長(zhǎng)，還有政策調(diào)整、民政、宣傳、政務(wù)四位首席秘書官。這一舉措有些像壯士斷腕，目的在于舍車保帥。呼吁總統(tǒng)下臺(tái)、要求彈劾總統(tǒng)的韓國(guó)民眾會(huì)不會(huì)接受總統(tǒng)的“甩鍋”之舉，目前還很難說。

拋開目前瞬息萬變的局勢(shì)，就中長(zhǎng)期的韓國(guó)政局而言，在這場(chǎng)風(fēng)波里，曇花一現(xiàn)的修憲提議頗值得關(guān)注。如果不考慮丑聞而單看修憲問題的話，實(shí)際上韓國(guó)政界和社會(huì)上一直以來要求修憲的呼聲還是很高的，因?yàn)樾迲椫С终哒J(rèn)為現(xiàn)行憲法下的總統(tǒng)制存在很多問題。比如，總統(tǒng)權(quán)力過大，“心腹政治”和“家臣政治”盛行，這些心腹和“家臣”往往利用與總統(tǒng)的親密關(guān)系來為自己牟利，導(dǎo)致權(quán)力型腐敗反復(fù)出現(xiàn)，而這種權(quán)力型腐敗又往往會(huì)在總統(tǒng)執(zhí)政后期被曝光，引發(fā)沖天民怨。

同時(shí)，韓國(guó)新選出的總統(tǒng)則往往會(huì)為了顯示與前任的不同，而采取與上一屆政府不同的政策，使得歷屆政府間缺乏政策上的連續(xù)性。雪上加霜的是，任期五年且不能連任的規(guī)定，又加劇了政策的斷裂性，導(dǎo)致韓國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)乃至外交、國(guó)防等領(lǐng)域的政策經(jīng)常缺乏前后一貫的原則和繼承性。朝鮮半島局勢(shì)復(fù)雜多變的表象背后，其中一個(gè)重要原因就是韓國(guó)國(guó)內(nèi)政治中的博弈和不可測(cè)變量。

樸槿惠提議修憲本來可以順應(yīng)民意，為自己贏得空間，為執(zhí)政黨贏得支持和先機(jī)。但是，提議的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，難免讓人懷疑其背后的真實(shí)目的，比如，也許修憲確實(shí)像在野黨指責(zé)的那樣，只是樸槿惠打出的一張牌——是為了掩蓋崔順實(shí)“閨蜜門”，而不是為了做一件有利于韓國(guó)政治功業(yè)和韓國(guó)社會(huì)發(fā)展的好事。所以，提議公布不到一天就被完全壓了下去。修憲問題本來就被視為一個(gè)黑洞，在韓國(guó)目前瞬息萬變的政治局勢(shì)下更是前途未卜，也許只有等待未來某時(shí)的天賜良機(jī)了。作者葛小輝（韓國(guó)成均館大學(xué)東亞學(xué)術(shù)院博士）