十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議在京舉行

繼續(xù)審議網(wǎng)絡(luò)安全法草案、民法總則草案

首次審議中小企業(yè)促進(jìn)法修訂草案、核安全法草案等

張德江主持

新華社北京10月31日電 十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議31日上午舉行第一次全體會(huì)議。張德江委員長(zhǎng)主持。

常委會(huì)組成人員155人出席會(huì)議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員張海陽(yáng)作的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全法草案審議結(jié)果的報(bào)告；法律委員會(huì)副主任委員李連寧作的關(guān)于民辦教育促進(jìn)法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告、關(guān)于電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案審議結(jié)果的報(bào)告；法律委員會(huì)副主任委員安建作的關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告。法律委員會(huì)建議上述草案經(jīng)本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。

會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員謝經(jīng)榮作的關(guān)于公共文化服務(wù)保障法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿對(duì)公共文化設(shè)施的范圍、使用、免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放等作出了修改完善。

會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員李適時(shí)作的關(guān)于民法總則草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿進(jìn)一步修改完善了監(jiān)護(hù)制度，明確了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法人地位，完善了法人制度，強(qiáng)化了對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，規(guī)定了未成年人受到性侵害的訴訟時(shí)效起算的特別規(guī)則。

會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員張鳴起作的關(guān)于紅十字會(huì)法修訂草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿進(jìn)一步明確了紅十字會(huì)的職責(zé)，加大了社會(huì)監(jiān)督的力度，增加了相應(yīng)的法律責(zé)任。

為改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，保障中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提出了關(guān)于提請(qǐng)審議中小企業(yè)促進(jìn)法修訂草案的議案。財(cái)經(jīng)委副主任委員烏日?qǐng)D就修改的必要性和修訂草案的主要內(nèi)容等作了說(shuō)明。

為安全利用核能，保證核設(shè)施、核材料安全，預(yù)防與應(yīng)對(duì)核事故，保護(hù)從業(yè)人員和公眾的安全與健康，保護(hù)環(huán)境，全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)提出了關(guān)于提請(qǐng)審議核安全法草案的議案。環(huán)資委副主任委員張?jiān)拼ň土⒎ǖ谋匾院筒莅傅闹饕獌?nèi)容等作了說(shuō)明。

為加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院提出了關(guān)于提請(qǐng)審議測(cè)繪法修訂草案的議案。受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)張德霖作了說(shuō)明。

為依法推進(jìn)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，提高審批效率，國(guó)務(wù)院提出了關(guān)于提請(qǐng)審議對(duì)外貿(mào)易法等12部法律的修正案草案的議案。受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)務(wù)院法制辦公室主任宋大涵作了說(shuō)明。

受國(guó)務(wù)院委托，外交部副部長(zhǎng)劉振民分別就關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和塔吉克斯坦共和國(guó)引渡條約》的議案和關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和斯里蘭卡民主社會(huì)主義共和國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的議案作了說(shuō)明。

會(huì)議聽(tīng)取了財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆受國(guó)務(wù)院委托作的關(guān)于提請(qǐng)審議2016年中央預(yù)算調(diào)整方案草案的議案的說(shuō)明，聽(tīng)取了全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員廖曉軍作的關(guān)于該議案審查結(jié)果的報(bào)告。

會(huì)議審議了張德江委員長(zhǎng)訪問(wèn)以色列、巴勒斯坦、芬蘭、法國(guó)四國(guó)情況的書(shū)面報(bào)告。

會(huì)議還聽(tīng)取了全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員馬（馬旁加文）作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李建國(guó)、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、張寶文、陳竺出席會(huì)議。

國(guó)務(wù)委員王勇，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明，全國(guó)人大各專門(mén)委員會(huì)成員，各省（區(qū)、市）人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人，部分全國(guó)人大代表等列席會(huì)議。