14日,美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬于任內(nèi)最后一次出訪。他在此次出訪中面臨安慰美國海外盟友的任務,這些盟友擔心奧巴馬的繼任者是否會堅持數(shù)十年來美國政府奉行的外交政策原則。奧巴馬在本次“告別外交”中將先后訪問希臘、德國與秘魯。

到訪歐洲

據(jù)美國《華爾街日報》報道,美國總統(tǒng)奧巴馬開始了他任內(nèi)的最后一次全球訪問。不過唐納德·特朗普當選后美國在國際舞臺上角色的不確定性將籠罩此次出訪。

白宮網(wǎng)站的消息指出,奧巴馬這次訪歐,是為在歐美關系中“強調(diào)恪守承諾,推進跨大西洋團結,支持歐洲的強大與一體化”。

在對歐洲的訪問中,奧巴馬希望能兼顧討論包括經(jīng)濟問題、難民問題和俄羅斯問題在內(nèi)的許多議題。據(jù)希臘《每日報》報道,這是美國總統(tǒng)奧巴馬任內(nèi)第一次到訪希臘。美國宣稱將繼續(xù)努力讓希臘經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展的正軌,并創(chuàng)造新的繁榮。在奧巴馬訪問雅典期間,雙方可能還會對債務減免問題進行協(xié)商。

在結束對希臘的訪問后,奧巴馬開啟任內(nèi)第六次對德國的訪問,他認為德國目前在促成歐洲大陸的穩(wěn)定方面具有關鍵作用。此外,奧巴馬還將與德國、法國、意大利和英國等各方領導人舉行會晤,商討難民問題和北約問題,力圖鞏固美國在歐洲的巨大影響力。不難看出,奧巴馬希望在整個行程兼顧歐洲多個大國和數(shù)個重要議題。

精心安排

奧巴馬此次出訪是精心安排的。北京外國語大學國際關系學院副教授李永成在接受媒體采訪時表示:“奧巴馬的告別外交旨在借機繼續(xù)突出他對國際關系的理解與保持的基本理念。”

“此次對希臘和德國的訪問,應該是奧巴馬對歐外交理念的有機組成部分?！敝袊鐣茖W院美國研究所外交研究室主任袁征在接受本報采訪時表示,“無論是從國防力量還是經(jīng)濟往來上看,歐洲一直是美國非常重視的地區(qū),是美國的利益所在?！?/p>

除了維系美國在歐洲的重要利益之外,《華爾街日報》認為,此次訪問奧巴馬還有一個目的是安撫歐洲各國領導人。中國現(xiàn)代國際關系研究院副院長馮仲平解釋稱,歐洲國家非常擔憂特朗普上臺后的歐美關系,所以,奧巴馬出訪的一個重要目的在于,確保歐美同盟關系能夠保持。

俄羅斯《報紙報》分析認為奧巴馬此次訪問還帶有遏制俄羅斯的目的。該報稱,美國總統(tǒng)奧巴馬在訪問雅典期間,將要求希臘總理齊普拉斯禁止俄羅斯軍艦進入該國港口,并支持對俄采取新一輪制裁。

褒貶不一

隨著奧巴馬“告別外交”的開啟,奧巴馬八年的外交將畫上句號。對于奧巴馬的外交成績,外界的評價褒貶不一?！安荒芎唵蔚匾猿晒蚴斫缍?。”袁征認為,“在宏觀的全球戰(zhàn)略上,奧巴馬基本上實現(xiàn)了戰(zhàn)略收縮的目的,把更主要的力量投入亞太地區(qū),也實現(xiàn)了和古巴關系的緩和。但可能其中的一部分外交努力沒能實現(xiàn)預期目標?！?/p>

“奧巴馬在總統(tǒng)任內(nèi),針對中東和俄羅斯的強硬外交政策,在一定程度上對歐洲造成了影響?！敝袊鐣茖W院榮譽學部委員陶文釗在接受本報采訪時表示。

無論褒貶,奧巴馬任內(nèi)留下的這些“歷史遺產(chǎn)”是否能繼續(xù)存在呢?在同北約的關系上,袁征認為,特朗普會繼續(xù)奧巴馬的道路,加強北約同盟關系。不管共和黨還是民主黨,其對歐政策都會有一定延續(xù)性。當年奧巴馬想改變就遇到很多困難,如今特朗普想改變同樣也會有很大困難。但特朗普肯定會想建立起自己的特色。

“歐洲已經(jīng)開始研究特朗普上臺后的歐美關系了,奧巴馬此行更多是象征意義。”馮仲平認為。