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          國會(huì)彈劾啟動(dòng)在即 樸槿惠還能撐多久?

          2016年11月29日 07:28 | 來源:人民日?qǐng)?bào)海外版
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          “閨蜜門”事件持續(xù)發(fā)酵,樸槿惠創(chuàng)下了韓國歷任民選總統(tǒng)支持率最低紀(jì)錄。根據(jù)“蓋洛普韓國”的最新民調(diào)顯示,在11月的第四周,樸槿惠的支持率從此前三周的5%跌至4%,執(zhí)政黨新國家黨的支持率跌至12%,均為歷史新低。 

          隨著韓國檢方就樸槿惠“閨蜜門”事件展開深入調(diào)查,相關(guān)內(nèi)情先后被披露,韓聯(lián)社日前直言,接下來的這一周,樸槿惠是否發(fā)布立場(chǎng)聲明成為最大關(guān)注點(diǎn)。面臨執(zhí)政以來的最大難關(guān),樸槿惠究竟還能撐多久?

          最不得人心的總統(tǒng)

          用“慘不忍睹”形容樸槿惠目前的國內(nèi)支持率并不為過。在上周最新的民調(diào)中,只有4%的民眾對(duì)樸槿惠的施政情況給予正面評(píng)價(jià)。其中,19至39歲年齡群的支持率依然為零。韓國民調(diào)機(jī)構(gòu)“蓋洛普韓國”稱,上一次出現(xiàn)類似情況,還是在金泳三政府遭遇1997年金融危機(jī)喪失經(jīng)濟(jì)主權(quán)的時(shí)候,而那時(shí)總統(tǒng)的支持率并未跌破5%。

          “韓國最不得人心的總統(tǒng)”,韓聯(lián)社在最近的報(bào)道中這樣形容樸槿惠。毫無疑問,“閨蜜門”事件正在讓樸槿惠離民心越來越遠(yuǎn)。在民調(diào)中,45%的民眾選擇給予負(fù)面評(píng)價(jià)的理由正是“總統(tǒng)親信崔順實(shí)、Mir財(cái)團(tuán)和K財(cái)團(tuán)”。

          雖然樸槿惠已經(jīng)發(fā)表兩次道歉聲明,但這顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法平息韓國民眾的憤怒。

          11月26日晚,韓國民眾在首爾光化門廣場(chǎng)舉行第五輪燭光集會(huì),要求樸槿惠就“閨蜜門”負(fù)責(zé)并下臺(tái)。據(jù)主辦方估算,參加當(dāng)晚集會(huì)的人數(shù)達(dá)130萬之多,超過此前創(chuàng)韓國集會(huì)規(guī)模之最的第三輪集會(huì)時(shí)的100萬人。自10月29日起,韓國民眾已連續(xù)五周在周六舉行這樣的集會(huì),甚至有韓國農(nóng)民抬棺材抗議,示威情緒不斷升溫。

          樸槿惠面對(duì)的壓力不僅來自民眾。目前,針對(duì)崔順實(shí)干政及涉腐案件的調(diào)查仍在緊張進(jìn)行之中,樸槿惠已被韓國檢方公開列為共謀并被正式立案,這在韓國憲政史上尚屬首次。在26日的集會(huì)中,共同民主黨、國民之黨、正義黨等三大在野黨悉數(shù)出席,并就聯(lián)合提交關(guān)于彈劾樸槿惠的決議草案向執(zhí)政黨新國家黨施壓。最大在野黨共同民主黨黨鞭禹相虎稱,將力爭(zhēng)最早于12月2日在國會(huì)全體會(huì)議上表決彈劾總統(tǒng)的決議草案,最遲也不會(huì)超過12月9日。據(jù)悉,一旦這份決議草案送交國會(huì),這將是韓國國會(huì)過去12年來首次試圖彈劾總統(tǒng)。

          為何堅(jiān)持不辭職?

          身處如此水深火熱的境地,樸槿惠始終態(tài)度強(qiáng)硬,道歉但拒不辭職。

          “韓國歷任民選總統(tǒng),有因政變被推翻的,但沒有一個(gè)主動(dòng)提前辭職的?!敝袊ù髮W(xué)國際政治系主任李群英在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析稱,目前樸槿惠選擇硬撐,除了這一政治傳統(tǒng)之外,還因其考慮到所在政黨前景及其黨內(nèi)支持者的因素。“另外,樸槿惠早年目睹父母遇刺身亡的經(jīng)歷以及父親樸正熙的政治影響,使其擁有非同一般的意志力和承壓能力。她也不愿因丑聞下臺(tái),留下一個(gè)爛攤子,而是希望能在度過此次危機(jī)之后,在剩下的任期內(nèi)通過一些作為扭轉(zhuǎn)外界對(duì)其的看法?!?/p>

          復(fù)旦大學(xué)朝鮮韓國研究中心主任鄭繼永也向本報(bào)指出,如果樸槿惠此時(shí)下臺(tái),無論是其本人還是事件相關(guān)方,結(jié)局無疑都是極其悲慘的。“如果樸槿惠堅(jiān)持留在臺(tái)上,通過各種政治手段拖延時(shí)間,說不定能給某個(gè)事件甚至整體局勢(shì)找到翻盤的可能。”

          樸槿惠現(xiàn)在能做的,也是唯一的出路,就是頂住壓力,能撐多久就撐多久。而根據(jù)韓國憲法第84條規(guī)定,在任總統(tǒng)享有刑事豁免權(quán),因此檢方無法在樸槿惠在任期間對(duì)其提起公訴。這張暫時(shí)的“免死金牌”也為樸槿惠爭(zhēng)取了更多運(yùn)作的時(shí)間和主動(dòng)權(quán)。

          “樸槿惠目前主要的應(yīng)對(duì)舉措就是堅(jiān)持走法律程序,無論是在野黨還是韓國國民,如果不滿意,就提出彈劾?!闭憬髮W(xué)韓國研究所客座研究員李敦球向記者分析稱。此前,對(duì)于要求樸槿惠下臺(tái)的呼聲,青瓦臺(tái)有關(guān)人士就曾表示,所有解決方案都應(yīng)在法律框架內(nèi)討論。

          目前看來,彈劾樸槿惠已經(jīng)成為韓國國內(nèi)絕大多數(shù)政治派別的共識(shí)。但這依然是一個(gè)充滿變數(shù)的漫長過程。根據(jù)韓國法律,彈劾總統(tǒng)需要得到國會(huì)300名議員中2/3以上同意才能通過。在本屆國會(huì)中,在野黨目前擁有172個(gè)席位,這就意味著必須有執(zhí)政黨新國家黨議員倒戈,彈劾案才能獲得通過。

          “新國家黨的30多位‘非樸派’議員最終是否會(huì)投票贊成彈劾樸槿惠,是決議案能否通過的關(guān)鍵。即使彈劾案在國會(huì)通過,還須通過韓國憲法法院裁定才有效,這其中同樣存在不確定因素?!崩疃厍蛑赋?,彈劾總統(tǒng)并非易事,這也讓樸槿惠在選擇堅(jiān)持不辭職時(shí)更有底氣。

          在外交上尋求突破口

          那么,樸槿惠究竟還能撐多久?

          “如果12月初進(jìn)入正式的彈劾程序,大概需要10個(gè)月左右的時(shí)間,樸槿惠的政治生命應(yīng)該到明年的七八月份,甚至可能撐到明年的11月。”鄭繼永說。

          李群英也認(rèn)為,雖然樸槿惠的國內(nèi)支持率已跌至谷底,但考慮到目前無論是執(zhí)政黨還是在野黨,都沒有特別合適的替代者,因此樸槿惠能否下臺(tái)還不是一個(gè)能夠輕易作答的問題。

          而對(duì)于樸槿惠來說,面對(duì)日趨緊張復(fù)雜的政局,當(dāng)務(wù)之急是尋求解決困局之策。韓國媒體日前稱,本周將是樸槿惠的“沖刺一周”。檢方調(diào)查、國定制歷史教材的編寫標(biāo)準(zhǔn)問題、不受理政法系統(tǒng)兩大主管辭職等問題急需得到解決,這將加重樸槿惠破解當(dāng)下難局的壓力。

          “樸槿惠目前在內(nèi)政方面受到很大制約,很難出臺(tái)新的政策或思路,她可能反而會(huì)在外交方面放開手腳,以此轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾和民眾注意力,同時(shí)也整合一些保守勢(shì)力?!崩疃厍蛑赋觯罱l(fā)生的兩個(gè)事件就是很好的說明,一個(gè)是韓日兩國于11月23日正式簽署《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》,另一個(gè)是韓國軍方日前與樂天集團(tuán)達(dá)成“換地”協(xié)議,推進(jìn)“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)部署。“樸槿惠政府在這兩個(gè)問題上火速采取行動(dòng),實(shí)際都是通過技術(shù)手段轉(zhuǎn)移矛盾,試圖在一定程度上減輕內(nèi)部承受的壓力?!?/p>

          鄭繼永也認(rèn)為,雖然樸槿惠目前在外交上能采取的極端行為不多,但依然存在一些令人擔(dān)心的情況?!耙粋€(gè)是在對(duì)朝問題上,樸槿惠政府近來做了很多挑釁或是誘惑朝鮮做出反應(yīng)的行動(dòng),想以朝鮮半島的安全局勢(shì)作為轉(zhuǎn)移內(nèi)部壓力的突破口;另一個(gè)是在薩德問題上,她可能會(huì)提速,甚至把薩德的某個(gè)部件提前放到部署地?!?/p>

          樸槿惠能否以此自保?不得而知。但這些“禍水外引”的舉動(dòng)帶來的后果顯然是危險(xiǎn)的?!绊n日簽署《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》以及薩德系統(tǒng)的部署,加上之前美國對(duì)韓日兩國安全布置的架構(gòu),美日韓之間一種三邊的穩(wěn)定的軍事合作體制已經(jīng)形成,這對(duì)將來的朝鮮半島局勢(shì)乃至整個(gè)東北亞都會(huì)形成非常大的沖擊,對(duì)這一地區(qū)未來的安全、外交包括政治平衡也將產(chǎn)生很大影響?!编嵗^永說。

          編輯:曾珂

          關(guān)鍵詞:國會(huì)彈劾啟動(dòng)在即 樸槿惠

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