新華社北京12月7日電 題:五大重點(diǎn)任務(wù)助力中部地區(qū)崛起

新華社記者劉紅霞、王希、張興軍

順應(yīng)經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移趨勢(shì)、全面推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、嚴(yán)格保護(hù)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、全力脫貧攻堅(jiān)……7日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,對(duì)中部地區(qū)崛起明確提出五大重點(diǎn)任務(wù)。

中部地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)承東啟西的動(dòng)能傳送帶。會(huì)議指出,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,是黨中央、國(guó)務(wù)院重大部署,對(duì)推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,支撐經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),具有重要意義。

會(huì)議提出,要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移趨勢(shì),對(duì)接國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式,引導(dǎo)和支持東南沿海地區(qū)符合環(huán)保等要求的產(chǎn)業(yè)、國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)生產(chǎn)基地等向中部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移;要全面推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,支持建設(shè)綜合保稅區(qū)等。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從2010年至今,河南省累計(jì)承接轉(zhuǎn)移實(shí)際到位資金8287.9億元,2099個(gè)承接項(xiàng)目建成投產(chǎn),1497個(gè)承接項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),承接轉(zhuǎn)移項(xiàng)目產(chǎn)值占全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總產(chǎn)值的70%以上,培育形成80個(gè)百億元以上的產(chǎn)業(yè)集群、15個(gè)千億元以上產(chǎn)業(yè)集群。

“我認(rèn)為中央提出的重點(diǎn)任務(wù)清單是符合中部地區(qū)實(shí)際的?！敝袊?guó)(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院院長(zhǎng)喻新安說(shuō),“圍繞地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展定位,根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略要求,遵循市場(chǎng)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、差異化發(fā)展,可以取得很好的效果?！?/p>

會(huì)議指出,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),以科技、一二三產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。提升新型城鎮(zhèn)化水平,加快城市群建設(shè),提高吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶、縣域經(jīng)濟(jì)承接城市功能和輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展能力。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)聶輝華認(rèn)為,城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大引擎,對(duì)中部地區(qū)崛起而言尤其如此?！爱?dāng)前,很多農(nóng)民工和外出創(chuàng)業(yè)者在東南沿海地區(qū)積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),是重要的人力資本。中部地區(qū)如果能夠創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,相當(dāng)于獲得發(fā)達(dá)地區(qū)的外溢效應(yīng),必將加速區(qū)域崛起?！?/p>

會(huì)議還要求嚴(yán)格保護(hù)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),實(shí)施天然林草資源、濕地等重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工程;全力脫貧攻堅(jiān),扶持革命老區(qū)振興和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型。

聶輝華認(rèn)為,黨中央、國(guó)務(wù)院此次明確五大重點(diǎn)任務(wù),不僅是為了中部地區(qū)崛起,更是從全局出發(fā),旨在促進(jìn)全國(guó)各地均衡發(fā)展,同時(shí)力求各地區(qū)有特色地發(fā)展,體現(xiàn)了全國(guó)一盤棋的思路。