1月11日，廈門(mén)市政協(xié)十三屆一次會(huì)議召開(kāi)第3天，記者注意到在市政協(xié)辦公室里，幾張陌生的面孔正圍坐在大圓桌前緊張工作著，短促的鍵盤(pán)敲打聲此起彼伏。市政協(xié)提案委工作人員向記者介紹道，“這里既有提案委成員，也有來(lái)自市建設(shè)局、經(jīng)信局、規(guī)劃委、財(cái)政局、發(fā)改委、市政園林局等8家提案承辦單位的負(fù)責(zé)人。”政協(xié)全會(huì)期間是委員提交提案最集中的時(shí)段，為提高提案交辦準(zhǔn)確性、縮短交辦時(shí)間，市政協(xié)特別邀請(qǐng)8家“提案承辦大戶(hù)”對(duì)提案分類(lèi)、擬交辦單位、立案和不予立案提出意見(jiàn)，完成初審預(yù)案環(huán)節(jié)。

廈門(mén)市政協(xié)在提案的選題、立案方面進(jìn)行了大膽而有益的探索。“我們從去年12月20日開(kāi)始征集提案。”市政協(xié)提案委工作人員告訴記者，初審立案時(shí)，提案委在考慮“提案承辦大戶(hù)”意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)提案能否立案做出評(píng)判，提出初

步審查意見(jiàn)，并向大會(huì)作初步審查報(bào)告。隨后是復(fù)審協(xié)商環(huán)節(jié)，提案委針對(duì)不予立案的提案與提案者開(kāi)展協(xié)商，聽(tīng)取提案者意見(jiàn)。提案全體會(huì)議再審查把關(guān)，復(fù)審立案。最后，認(rèn)真梳理不予立案的提案，逐件與提案者再溝通，征詢(xún)提案者的意見(jiàn)，將不予立案的提案轉(zhuǎn)作信息、建議送有關(guān)部門(mén)參考。

通過(guò)廈門(mén)市政協(xié)網(wǎng)站“委員履職平臺(tái)”端口，記者看到，截至1月11日共有347件預(yù)立提案已傳至辦理單位。這是市政協(xié)對(duì)初步立案的提案通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行“預(yù)交辦”的一個(gè)“特定動(dòng)作”，收到“預(yù)交辦”提案的承辦單位要在一周之內(nèi)簽收確認(rèn)或在規(guī)定期限內(nèi)提出調(diào)整意見(jiàn)，由市委、市政府督查室和市政協(xié)提案委對(duì)所提意見(jiàn)進(jìn)行商議，與委員協(xié)商后，再確定承辦單位。

廈門(mén)市政協(xié)還在提案督辦、答復(fù)、評(píng)議等環(huán)節(jié)開(kāi)展進(jìn)一步探索。督促承辦單位在提案辦理過(guò)程中，采用見(jiàn)面座談、邀請(qǐng)上門(mén)指導(dǎo)、召開(kāi)辦理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，加強(qiáng)與提案者溝通交流，做到辦前有溝通、辦中有商量、辦復(fù)有交換意見(jiàn)。充分協(xié)商加精準(zhǔn)交辦，為提案的辦理打好基礎(chǔ)，極大提升了重點(diǎn)提案辦理實(shí)效。