習(xí)近平主席1月15日至18日對(duì)瑞士聯(lián)邦進(jìn)行國(guó)事訪問、出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)并訪問在瑞士的國(guó)際組織。這是2017年我國(guó)外交的開篇之舉,世界矚目。并且,中國(guó)今年將舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,中國(guó)將向世界發(fā)出廣泛邀請(qǐng)。

瑞士雖然不是“一帶一路”沿線國(guó)家,卻是相關(guān)國(guó)家,并以其五大優(yōu)勢(shì),在中瑞乃至中歐的“一帶一路”合作中發(fā)揮其獨(dú)特作用。這五大優(yōu)勢(shì)包括:

一是制造業(yè)優(yōu)勢(shì)。瑞士作為精密機(jī)械制造強(qiáng)國(guó),工業(yè)4.0與中國(guó)制造2025對(duì)接在創(chuàng)新伙伴關(guān)系引領(lǐng)下十分值得期待。在“一帶一路”框架下,把中國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略同瑞士的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,支持中瑞兩國(guó)搭建創(chuàng)新合作平臺(tái),開展企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)間創(chuàng)新合作,深化在可再生能源、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥等領(lǐng)域互利合作,必將對(duì)中歐共建“一帶一路”期待示范、引領(lǐng)作用。

二是自貿(mào)優(yōu)勢(shì)。瑞士為首個(gè)同中國(guó)簽署并實(shí)施自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的歐洲大陸國(guó)家,與歐盟關(guān)系密切并加入了申根區(qū),能在中國(guó)和歐盟的投資協(xié)定談判中發(fā)力,對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生示范效應(yīng)?！耙粠б宦贰?一端連著最有活力的亞太經(jīng)濟(jì)體,一段連著最大的發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)——?dú)W盟,著眼于歐亞大市場(chǎng)建設(shè),中瑞自貿(mào)區(qū)是先行者。

三是金融優(yōu)勢(shì)。蘇黎世是國(guó)際金融中心之一。英國(guó)脫歐后,倫敦的金融地位有所下降;在歐洲大陸上,蘇黎世、盧森堡、法蘭克福等城市能共同發(fā)揮一定替代作用。另外,瑞士并非歐元區(qū),從經(jīng)濟(jì)上而言,其在歐債危機(jī)中并未受到太大影響。瑞士還加入亞投行,是創(chuàng)始成員國(guó)之一,對(duì)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的全球市場(chǎng)融資發(fā)揮積極作用。

四是外交優(yōu)勢(shì)。瑞士是聯(lián)合國(guó)總部日內(nèi)瓦所在地,也是世界貿(mào)易組織、世界衛(wèi)生組織等一系列國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)所在地。目前,“一帶一路”全面對(duì)接聯(lián)合國(guó),瑞士可在其中發(fā)揮重要的橋梁和紐帶作用。世界貿(mào)易組織將成為“一帶一路”建設(shè)的法律服務(wù)和仲裁主要機(jī)構(gòu)。習(xí)主席也將見證中國(guó)與世衛(wèi)組織“一帶一路”衛(wèi)生合作領(lǐng)域合作諒解備忘錄的簽署。世衛(wèi)組織將成為第一個(gè)與中國(guó)簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄的聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)。這對(duì)于推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界,共建“健康絲綢之路”建設(shè),意義重大。

五是多元優(yōu)勢(shì)。瑞士本身為一個(gè)多元社會(huì),是一個(gè)“小聯(lián)合國(guó)”;而“一帶一路”強(qiáng)調(diào)多元包容、文明交流互鑒等,瑞士可在中西文化的交流融合中扮演積極作用。瑞士擁有眾多的智庫和NGO,可以研究、評(píng)估“一帶一路”建設(shè)帶來的環(huán)境、人口遷徙、安全、投資風(fēng)險(xiǎn),共建“智力絲綢之路”。

總之,瑞士是發(fā)達(dá)國(guó)家、永久中立國(guó),是世衛(wèi)組織、國(guó)際紅十字會(huì)所在地,與中國(guó)建立創(chuàng)新合作伙伴關(guān)系,在綠色、健康、智力、和平絲綢之路建設(shè)中將發(fā)揮獨(dú)特而重要作用。瑞士積極參與“一帶一路”建設(shè),也再次彰顯出“一帶一路”倡導(dǎo)的開放、包容原則,以及企業(yè)為主體、政府服務(wù)、法律保障、市場(chǎng)化運(yùn)作、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的主題。

(作者系同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心兼職研究員、中國(guó)人民大學(xué)歐盟研究中心主任)