中新網(wǎng)2月8日電 據(jù)商務部網(wǎng)站消息，近期，商務部等5部門聯(lián)合印發(fā)《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，“十三五”期間，基本形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)同、國內(nèi)外有效銜接的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)；商貿(mào)物流成本明顯下降，批發(fā)零售企業(yè)物流費用率降低到7%左右。

《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，基本形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)同、國內(nèi)外有效銜接的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)；商貿(mào)物流標準化、信息化、集約化和國際化水平顯著提高，商貿(mào)流通領(lǐng)域托盤標準化水平大幅提升，標準托盤使用率達到30%左右，先進信息技術(shù)應用取得明顯成效，商貿(mào)物流企業(yè)競爭力持續(xù)增強；商貿(mào)物流成本明顯下降，批發(fā)零售企業(yè)物流費用率降低到7%左右，服務質(zhì)量和效率明顯提升；政府管理與服務方式更加優(yōu)化，法治化營商環(huán)境更趨完善；基本建立起高效集約、協(xié)同共享、融合開放、綠色環(huán)保的商貿(mào)物流體系。

《規(guī)劃》明確九大主要任務。

一是構(gòu)建多層次商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。服務于“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，構(gòu)建具有國際競爭力、區(qū)域帶動力的全國性商貿(mào)物流節(jié)點城市和具有地區(qū)輻射能力的區(qū)域性商貿(mào)物流節(jié)點城市。以滿足消費升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市發(fā)展為目標，加快構(gòu)建物流分撥中心、專業(yè)配送中心、末端配送網(wǎng)點三級網(wǎng)絡(luò)為主的城市配送體系。加強農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，支持建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性物流配送中心和末端配送網(wǎng)點。暢通城鄉(xiāng)商貿(mào)物流通道，促進城市物流和農(nóng)村物流的高效銜接。加大對老少邊窮地區(qū)的支持，完善商貿(mào)物流服務網(wǎng)絡(luò)，打通特色產(chǎn)品銷售渠道。

二是加強商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，加強園區(qū)水、電、路、網(wǎng)絡(luò)、通信、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升倉儲、運輸、配送、信息等公共服務水平，通過信息平臺引導線上、線下對接，拓展物流園區(qū)增值服務功能。

三是加強商貿(mào)物流標準化建設(shè)。重點完善基礎(chǔ)類、服務類商貿(mào)物流標準，加快形成覆蓋倉儲、運輸、裝卸、搬運、包裝、分揀、配送等環(huán)節(jié)的商貿(mào)物流標準體系。

四是加強商貿(mào)物流信息化建設(shè)。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流行動，構(gòu)建多層次物流信息服務平臺，發(fā)展經(jīng)營范圍廣、輻射能力強的綜合信息平臺、公共數(shù)據(jù)平臺和信息交易平臺。運用市場化方式，提升商貿(mào)物流園區(qū)、倉儲配送中心、末端配送站點信息化、智能化水平。推廣應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人、無線射頻識別等先進技術(shù)，促進從上游供應商到下游銷售商的全流程信息共享，提高供應鏈精益化管理水平。

五是推動商貿(mào)物流集約化發(fā)展。大力提升商貿(mào)物流企業(yè)組織化程度，鼓勵商貿(mào)物流企業(yè)進行資產(chǎn)重組、業(yè)務融合和流程再造，形成一批技術(shù)水平先進、主營業(yè)務突出、核心競爭力強的大型現(xiàn)代物流企 業(yè)集團。鼓勵中小企業(yè)通過聯(lián)盟、聯(lián)合等多種方式，實現(xiàn)資源整合優(yōu)化，提升集約化發(fā)展水平。打破地區(qū)和行業(yè)界限，按照物流需求規(guī)模及增長潛力，整合需求不足和同質(zhì)化競爭嚴重的物流園區(qū)，推動各類分散倉儲配送資源與大型物流園區(qū)銜接配套，引導企業(yè)自用倉儲配送設(shè)施對外開放。

六是推動商貿(mào)物流專業(yè)化發(fā)展。重點推動電子商務、冷鏈、醫(yī)藥、生產(chǎn)資料等專業(yè)物流發(fā)展。發(fā)展冷鏈物流，加強多溫層節(jié)能冷庫、加工配送中心、末端冷鏈設(shè)施建設(shè)，鼓勵應用專業(yè)冷藏運輸、全程溫濕度監(jiān)控等先進技術(shù)設(shè)備，建設(shè)標準健全、功能完善、上下游有效銜接的冷鏈物流服務體系。加快發(fā)展醫(yī)藥物流，推進醫(yī)藥物流資源集中配置，鼓勵大型醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)提供社會化醫(yī)藥物流服務，提升專業(yè)化醫(yī)藥物流水平。

七是推動商貿(mào)物流國際化發(fā)展。推動國際物流發(fā)展，支持在“一帶一路”國際大通道、沿線中心城市、重點港口、重點境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)物流中心，發(fā)展商貿(mào)物流型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。以跨境電子商 務發(fā)展為重點，引導和鼓勵有條件的企業(yè)科學規(guī)劃、有序建設(shè)海外物流基礎(chǔ)設(shè)施，打造具有較強輻射能力的公共海外倉。

八是促進商貿(mào)物流綠色化轉(zhuǎn)型。引導企業(yè)創(chuàng)新綠色物流運作模式，通過信息技術(shù)優(yōu)化物流資源配置和倉儲配送管理，實現(xiàn)節(jié)能降耗。推動物流企業(yè)建設(shè)能源管理體系，建立綠色節(jié)能低碳運營管理流程和機制，加快淘汰落后用能設(shè)備。推廣節(jié)油技術(shù)和綠色節(jié)能運輸設(shè)備，鼓勵配送企業(yè)使用新能源汽車、經(jīng)濟型節(jié)油車、輕量化起重搬運設(shè)備。

九是建設(shè)商貿(mào)物流信用體系。建立科學合理的商貿(mào)物流信用評價體系，研究制定規(guī)范統(tǒng)一的信用評價辦法，建立信用評價長效機制。將物流企業(yè)行政許可、行政處罰、經(jīng)營異常目錄和嚴重違法失信企業(yè)名單(黑名單)、抽查檢測結(jié)果等信息，通過全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行歸集公示。引導物流園區(qū)、物流信息平臺、電子商務物流 企業(yè)等建立對入駐商戶和上下游企業(yè)的信用評價機制，倡導企業(yè)誠信經(jīng)營。